Endüstri Bölgeleri Kanunu'nda değişiklik teklifi TBMM'de

Teklif, End&uuml;stri B&ouml;lgeleri Koordinasyon Kurulu nun oluşumuna ilişkin h&uuml;k&uuml;mleri kaldırıyor, bakanlık ismi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olarak revize ediliyor. Bakanlık, kurum ve kuruluşların veya y&ouml;netici şirketin başvurusuna istinaden veya resen yer se&ccedil;imi yapmak suretiyle end&uuml;stri b&ouml;lgeleri kurulu b&ouml;lgelere, ilave alan &ouml;nerisinde bulunabilecek. Bakanlık&ccedil;a belirlenen alanlarda, Cumhurbaşkanınca end&uuml;stri b&ouml;lgelerinin kurulmasına veya alan ilavesine izin verilebilecek. Belirlenen alanların Cumhurbaşkanlığına sunulmasından &ouml;nce y&ouml;netici şirket kurulacak. İlan edilen end&uuml;stri b&ouml;lgesi alanından b&uuml;y&uuml;k olmamak kaydıyla b&ouml;lgeye ilave edilecek alanlara Bakanlık&ccedil;a karar verilecek ve yeni sınırlar Resmi Gazete de yayımlanacak. End&uuml;stri b&ouml;lgesi ilan edilen alanlardaki araziler, Kamulaştırma Kanunu h&uuml;k&uuml;mleri uyarınca Bakanlık&ccedil;a kamulaştırılarak Hazine adına tescil edilecek; &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca end&uuml;stri b&ouml;lgesi olarak kullanılmak &uuml;zere Bakanlığa tahsisi yapılacak. End&uuml;stri b&ouml;lgesinin yatırıma hazır hale getirilmesi i&ccedil;in gerekli kamulaştırma bedeli ve et&uuml;t, harita, plan, proje dahil altyapı ile ilgili t&uuml;m giderler &ouml;ncelikle y&ouml;netici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından veya Bakanlık b&uuml;t&ccedil;esine bu ama&ccedil;la konulacak &ouml;denekten karşılanacak. Kamulaştırma bedeli y&ouml;netici şirket tarafından karşılanmışsa d&uuml;zenlemedeki teşvik tedbirine g&ouml;re işlem yapılacak. B&ouml;ylece end&uuml;stri b&ouml;lgelerinde altyapı ve kamulaştırma harcamalarının &ouml;ncelikle y&ouml;netici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından karşılanması sağlanarak kamu b&uuml;t&ccedil;esine ek bir y&uuml;k getirmeden sanayi alanlarının oluşturulması hedefleniyor. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde yatırım yapmak isteyen yerli ve yabancı ger&ccedil;ek ve t&uuml;zel kişilerin Bakanlığa veya y&ouml;netici şirkete başvurusu &uuml;zerine, y&ouml;netmelikte d&uuml;zenlenen esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde y&ouml;netici şirket ve Bakanlık tarafından belirlenen yatırımcılara Bakanlık&ccedil;a &ouml;n yer tahsisi yapılacak. Yatırımcının ilgili y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerini yerine getirmesini takiben Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine yatırımcı lehine bağımsız ve s&uuml;rekli nitelikte irtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek. Yatırımcı irtifak hakkı veya kullanma izni verilmesinden itibaren ilgili y&ouml;netmelikle belirlenen s&uuml;re ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde en ge&ccedil; 5 yıl i&ccedil;erisinde yatırımını tamamlayacak. Verilen s&uuml;rede yatırım ger&ccedil;ekleşmezse, gecikmenin gerek&ccedil;eleri Bakanlık&ccedil;a değerlendirilecek ve gerekirse bu s&uuml;re bir yıl uzatılabilecek. Verilen ek s&uuml;re i&ccedil;erisinde yatırımın ger&ccedil;ekleşmemesi halinde Bakanlığın talebi &uuml;zerine &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca irtifak hakkı tesisi veya kullanma izni s&ouml;zleşmesi feshedilecek. Atık suları ilgili deşarj standartlarında arıtarak belediye altyapısına veren end&uuml;stri b&ouml;lgelerinden, belediyelerce atık su uzaklaştırma bedeli alınmayacak. İrtifak haklarına ilişkin d&uuml;zenlemeler Teklifle, &Ccedil;ED s&uuml;reci &Ccedil;ED mevzuatında detaylı şekilde yer aldığı ve bu s&uuml;rece y&ouml;nelik ek maddeye ihtiya&ccedil; olmadığı i&ccedil;in End&uuml;stri B&ouml;lgeleri Kanunu nun &Ccedil;ED S&uuml;reci başlıklı maddesi y&uuml;r&uuml;rl&uuml;kten kaldırılıyor. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde yer alan yatırımlara yatırım teşvik kararnamesi &ccedil;er&ccedil;evesinde hangi teşviklerin verileceği ve verilecek t&uuml;m teşviklerin hangi yatırımlara ne şekilde, ne &ouml;l&ccedil;&uuml;de uygulanacağı hususlarında Cumhurbaşkanı yetkili olacak. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde yer alan yatırımlara ilişkin olarak Cumhurbaşkanınca ek teşvikler belirlenebilecek. Bakanlık&ccedil;a, kamulaştırılan taşınmaz malların kamulaştırma bedelleri Bakanlığın b&uuml;t&ccedil;esinden karşılanmışsa bu taşınmaz mallar &uuml;zerinde s&ouml;zleşmesinde belirtilen s&uuml;re kadar y&ouml;netici şirket ve/veya yatırımcılar lehine bedeli karşılığında, kamulaştırma bedeli y&ouml;netici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından karşılanmışsa y&ouml;netici şirket ve/veya yatırımcılar lehine bedelsiz olarak bağımsız ve s&uuml;rekli irtifak hakkı tesis edilebilecek. İrtifak haklarına ilişkin t&uuml;m işlemler &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yapılacak. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde; Hazine adına tescilli taşınmazlarla bedeli Bakanlığın b&uuml;t&ccedil;esinden karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine adına tescil edilen taşınmazlardan, yatırımcılar lehine irtifak hakkı tesis edilenler, yatırımın tamamlanması şartı ve yatırımcının talep etmesi durumunda Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yatırımcıya &uuml;zerindeki muhdesatın bedeli alınmaksızın rayi&ccedil; bedel &uuml;zerinden doğrudan satılabilecek. Bedeli yatırımcılar tarafından karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine adına tescil edilen taşınmazlardan yatırımcılar lehine irtifak hakkı tesis edilenlerin m&uuml;lkiyeti ise yatırımın tamamlanması şartı ve yatırımcının talep etmesi durumunda Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yatırımcıya bedelsiz devredilebilecek. Altyapı harcamalarının y&ouml;netici şirket tarafından karşılandığı b&ouml;lgelerde Hazine adına tescilli taşınmazlar ile bedeli Bakanlığın b&uuml;t&ccedil;esinden karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine adına tescil edilen taşınmazlar, altyapının tamamlanması şartıyla Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca y&ouml;netici şirkete &uuml;zerindeki muhdesatın bedeli alınmaksızın rayi&ccedil; bedel &uuml;zerinden doğrudan satılabilecek. Kamulaştırma bedeli y&ouml;netici şirket tarafından karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine adına tescil edilen taşınmazların m&uuml;lkiyeti ise altyapının tamamlanması şartıyla Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine &Ccedil;evre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca y&ouml;netici şirkete bedelsiz olarak devredilebilecek. Y&ouml;netici şirket, m&uuml;lkiyet devri yapılan alanları; bu d&uuml;zenleme h&uuml;k&uuml;mleri gereğince yatırım yapacağını taahh&uuml;t eden yatırımcılara Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; &uuml;zerine parseller halinde veya işletme binaları da yapmak suretiyle kiraya verebilecek veya tapuya geri alım şerhi konmak suretiyle satabilecek. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgeleri i&ccedil;in kurulu alanlarda 150 bin metrekare şartı 100 bin metrekareye, boş alanlarda 200 bin metrekare şartı 150 bin metrekareye d&uuml;ş&uuml;r&uuml;lerek, daha k&uuml;&ccedil;&uuml;k alanlarda y&uuml;ksek teknolojili, stratejik, katma değerli, ihracat potansiyeli y&uuml;ksek yatırımların da &ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi imkanlarından faydalanması ama&ccedil;lanıyor. AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan ve TBMM Başkanlığına sunulan End&uuml;stri B&ouml;lgeleri Kanunu nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ne g&ouml;re, end&uuml;stri b&ouml;lgeleri imar ve parselasyon planları ile değişiklikleri, y&ouml;netmelikle belirlenen esaslara uygun hazırlanacak, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca onaylanacak. Onaylı imar ve parselasyon planları ve değişiklikleri Bakanlık internet sitesinde ve valilik&ccedil;e belirlenecek ilan yerlerinde bir hafta s&uuml;reyle ilan edilecek, itiraz olmazsa ilan s&uuml;resinin sonunda y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. İmar planları hazırlanırken Sağlık Bakanlığı ile Bakanlık arasında yapılacak protokol &ccedil;er&ccedil;evesinde belirlenen sağlık koruma bandı bırakılacak. End&uuml;stri b&ouml;lgesi sınırlarındaki kapanan kadastral ve imar yolları ile parklar, her t&uuml;rl&uuml; sorumluluğu end&uuml;stri b&ouml;lgesinin y&ouml;netilmesinden sorumlu şirkete ait olmak &uuml;zere Hazine adına tescil olunacak. End&uuml;stri b&ouml;lgelerindeki altyapı ve &uuml;styapıya ilişkin et&uuml;t, harita ve projeler, ruhsat ve izinler, işyeri a&ccedil;ma ve &ccedil;alışma ruhsatları Bakanlık onayı ve denetimine tabi olacak. End&uuml;stri b&ouml;lgelerindeki altyapı ve &uuml;styapı projelerinin kontrol&uuml;, arazi kontrol&uuml; ve bunlara ilişkin altyapı ve &uuml;styapı inşaatlarının yapım kontrol&uuml; ve işletme aşamasındaki kontroller Bakanlık tarafından yapılacak veya yaptırılacak. Ruhsatsız veya ruhsata aykırılığı tespit edilen yapılar i&ccedil;in İmar Kanunu nun ilgili maddeleri &ccedil;er&ccedil;evesinde yapılacak işlemler Bakanlık&ccedil;a tesis edilecek. Yapılara ilişkin yıkım kararı alınması halinde yıkım işlemi Bakanlığın talimatı &uuml;zerine valilik tarafından yapılacak. Bu kapsamdaki idari para cezaları, Bakanlık&ccedil;a verilecek. End&uuml;stri b&ouml;lgeleri i&ccedil;inde yer alacak yatırımcılar, Bakanlık tarafından onaylanan ruhsat, onay ve izinlere ilişkin har&ccedil;lardan muaf olacak. İmar Kanunu nun mekansal standartlar ve değer artış payına ilişkin h&uuml;k&uuml;mleri, end&uuml;stri b&ouml;lgelerinde uygulanmayacak. End&uuml;stri b&ouml;lgesinin ihtiyacına g&ouml;re eğitim, Ar-Ge, laboratuvar, enerji, lojistik, sağlık, g&uuml;venlik, kreş, park ve benzeri idari, ticari ve teknik hizmetlerin yer alacağı alanlar bırakılacak. Yatırımcıların ihtiya&ccedil;ları Yatırımcıların ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri ve benzeri altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu ve &ouml;zel kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma, end&uuml;stri b&ouml;lgelerinin y&ouml;netilmesi ve işletilmesinden sorumlu t&uuml;zel kişinin yetki ve sorumluluğunda olacak. Yatırımcılar elektrik, su, doğal gaz ve benzeri ihtiya&ccedil;larını end&uuml;stri b&ouml;lgesi tesislerinden karşılamak zorunda olacak. End&uuml;stri b&ouml;lgesinden sorumlu t&uuml;zel kişinin izni olmaksızın bu ihtiya&ccedil;lar başka yerden karşılanamayacak ve bu ama&ccedil;la m&uuml;nferiden tesis kurulamayacak. Ancak elektrik dağıtım lisansına sahip end&uuml;stri b&ouml;lgelerinde serbest t&uuml;ketici sınırını aşan yatırımcılar, tedarik&ccedil;ilerini se&ccedil;me hakkını, end&uuml;stri b&ouml;lgesine dağıtım bedeli &ouml;demek kaydıyla kullanabilecek. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinden sorumlu t&uuml;zel kişi, yatırımcıların elektrik ihtiyacını karşılamak amacıyla t&uuml;ketim miktarına bakılmaksızın serbest t&uuml;ketici sayılacak. Ayrı şirket kurma şartı aranmaksızın end&uuml;stri b&ouml;lgelerinden sorumlu t&uuml;zel kişi veya yatırımcılar kendi ihtiya&ccedil;ları i&ccedil;in elektrik &uuml;retim tesisleri kurma ve işletme hakkına sahip olacak. Bu kapsamda end&uuml;stri b&ouml;lgeleri sınırları i&ccedil;erisindeki elektrik &uuml;retim ve dağıtımına ilişkin faaliyetler, Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında y&uuml;r&uuml;t&uuml;lecek. End&uuml;stri b&ouml;lgesi ilan edilen alanda yatırımcılara ait elektrik ve/veya doğal gaz aboneliğinin bulunması halinde, doğal gaz dağıtımı ilgili dağıtım lisansı sahip t&uuml;zel kişinin muvafakatiyle, elektrik dağıtımı ise TEDAŞ ve ilgili dağıtım lisansı sahibi t&uuml;zel kişinin muvafakati ve TEDAŞ a ait olan dağıtım tesis bedelinin TEDAŞ a &ouml;denmesi kaydıyla yapılabilecek. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde elektriğin dağıtım, &uuml;retim ve işletme, faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar, Bakanlığın g&ouml;r&uuml;ş&uuml;n&uuml; almak kaydıyla EPDK tarafından d&uuml;zenlenecek. End&uuml;stri b&ouml;lgelerinde doğal gazın dağıtım ve işletme faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık&ccedil;a d&uuml;zenlenecek. Kamulaştırma ve altyapı harcamaları Teklifle, Kanun un ihtisas end&uuml;stri b&ouml;lgeleri ve m&uuml;nferit yatırımlar başlıklı maddeleri y&uuml;r&uuml;rl&uuml;kten kaldırılıyor. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi ilan şartlarından biri olan kurulu alanlarda 150 bin metrekare şartı 100 bin metrekareye, boş alanlarda 200 bin metrekare şartı 150 bin metrekareye d&uuml;ş&uuml;r&uuml;lerek, daha k&uuml;&ccedil;&uuml;k alanlarda y&uuml;ksek teknolojili, stratejik, katma değerli, ihracat potansiyeli y&uuml;ksek yatırımların da &ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi imkanlarından faydalanması ama&ccedil;lanıyor. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi ilan edilen alan i&ccedil;erisinde başvuru sahibinin talep etmesi, &ouml;zel m&uuml;lkiyete konu arazi maliklerinin sanayi yatırımı yapmayı taahh&uuml;t etmesi şartıyla s&ouml;z konusu &ouml;zel m&uuml;lkiyete konu arazinin kamulaştırılmaması y&ouml;n&uuml;nde d&uuml;zenleme yapılıyor. B&ouml;ylece sanayi yatırımlarının kamulaştırmadan kaynaklı b&uuml;rokratik s&uuml;re&ccedil;lerden etkilenmemesi, sanayicilerin kendi m&uuml;lkiyetleri &uuml;zerinde &ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi olanaklarından faydalanarak yatırım yapabilmesi hedefleniyor. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgelerindeki kamulaştırma ve altyapı harcamaları başvuru sahibi tarafından karşılanacak. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgelerinde yer alacak yatırımcıların belirlenmesi aşamasında Bakanlıktan uygun g&ouml;r&uuml;ş alınacak. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi ilan edilecek alanlarda, ger&ccedil;ekleştirme s&uuml;resi 5 yılı ge&ccedil;memek &uuml;zere her yıl, bir &ouml;nceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere g&uuml;ncellenmek kaydıyla en az 750 milyon lira tutarında yeni yatırım taahh&uuml;d&uuml;nde bulunulması şartı aranacak. Başvuru sahibinin talep etmesi ve &ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesi i&ccedil;erisindeki &ouml;zel m&uuml;lkiyete konu arazi maliklerinin bu d&uuml;zenleme h&uuml;k&uuml;mleri gereğince yatırım yapacağını taahh&uuml;t etmeleri koşuluyla kamulaştırma yapılmayacak. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgesinin yatırıma hazır hale getirilmesi i&ccedil;in gerekli kamulaştırma, et&uuml;t, harita, plan, proje dahil altyapı ile ilgili t&uuml;m giderleri, başvuru sahibi ger&ccedil;ek ve t&uuml;zel kişi karşılayacak. &Ouml;zel end&uuml;stri b&ouml;lgelerinde y&ouml;netim, işletme ve her t&uuml;rl&uuml; hizmet masrafları da yatırımcılarca karşılanacak. Bu b&ouml;lgelerdeki yatırımcılar, y&ouml;netimden sorumlu başvuru sahibine mevzuattan kaynaklanan y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;k ve sorumluluklarını yerine getirmekle m&uuml;kellef olacak. Y&ouml;netici şirket, kurum ve kuruluşlardan gelen taleplerde başvuru sahibi tarafından, Bakanlık&ccedil;a resen yapılan &ccedil;alışmalarda ise end&uuml;stri b&ouml;lgesinin kurulacağı il sınırları i&ccedil;indeki varsa sanayi odaları, yoksa ticaret ve sanayi odası veya Bakanlık&ccedil;a belirlenen ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel kişiler tarafından kurulacak. Y&ouml;netici şirket, Bakanlığın talebi &uuml;zerine faaliyetleriyle ilgili her t&uuml;rl&uuml; belge ve bilgiyi Bakanlığa sunacak. Y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerini yerine getirmeyen y&ouml;netici şirket g&ouml;revlilerine 50 bin liradan 200 bin liraya kadar Bakanlık&ccedil;a idari para cezası verilecek. D&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten &ouml;nce, m&uuml;nferit yatırım yeri olarak tahsis edilen alanlar ile ilan edilen ihtisas end&uuml;stri b&ouml;lgeleri, End&uuml;stri b&ouml;lgelerinin kuruluşu ve ilanı başlıklı maddeye g&ouml;re kurulan end&uuml;stri b&ouml;lgesi olarak kabul edilecek.

Endüstri Bölgeleri Kanunu'nda değişiklik teklifi TBMM'de

AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Endüstri Bölgeleri Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığı'na sunuldu.

Öne Çıkanlar

Endüstri Bölgeleri Kanunu'nda değişiklik teklifi TBMM'de

AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan E​​​​​ndüstri Bölgeleri Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığı'na sunuldu.

Öne Çıkanlar

AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Endüstri Bölgeleri Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığı'na sunuldu.