Bazı kanunlarda değişiklik yapan tasarı, komisyonda kabul edildi

Kamu Mali Y&ouml;netimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Plan ve B&uuml;t&ccedil;e Komisyonunda kabul edildi. Tasarıyla, Anayasa Mahkemesinin, 2015 Yılı Merkezi Y&ouml;netim B&uuml;t&ccedil;e Kanunu nun, kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri arasındaki &ouml;denek aktarımını d&uuml;zenleyen 6 ncı maddesindeki iptal gerek&ccedil;eleri doğrultusunda d&uuml;zenleme yapılıyor. Buna g&ouml;re, merkezi y&ouml;netim kapsamındaki kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri arasındaki &ouml;denek aktarmaları kanunla yapılacak. Ancak harcamalarda tasarrufu sağlamak, dengeli ve etkili b&uuml;t&ccedil;e politikasını ger&ccedil;ekleştirmek &uuml;zere genel b&uuml;t&ccedil;e &ouml;deneklerinin y&uuml;zde 10 unu ge&ccedil;memek kaydıyla, merkezi y&ouml;netim kapsamındaki kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri arasındaki &ouml;denek aktarmalarına ilişkin yetki ve işlemler ile usul ve esaslar Merkezi Y&ouml;netim B&uuml;t&ccedil;e Kanunu nda belirlenecek. Merkezi y&ouml;netim kapsamındaki kamu idareleri, aktarma yapılacak tertipteki &ouml;deneğin y&uuml;zde 20 sine kadar kendi b&uuml;t&ccedil;eleri i&ccedil;inde &ouml;denek aktarması yapabilecek. Ancak, ihtiya&ccedil; halinde y&uuml;zde 20 yi aşan &ouml;denek aktarma işlemlerini, kurum b&uuml;t&ccedil;esinin başlangı&ccedil; &ouml;denekleri toplamının y&uuml;zde 20 sini ge&ccedil;memek &uuml;zere yapmaya Maliye Bakanlığı, yılı yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerde değişiklik yapılması halinde, değişikliğin gerektirdiği tertipler arası &ouml;denek aktarması işlemlerinin tamamını yapmaya ise ilgili idareler yetkili olacak. Kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri i&ccedil;inde; personel giderleri tertiplerinden, aktarma yapılmış tertiplerden ve yedek &ouml;denekten aktarma yapılmış tertiplerden diğer tertiplere &ouml;denek aktarılamayacak. Ancak, yılı yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerde değişiklik yapılması halinde, aktarma yapılan tertiplerden diğer tertiplere &ouml;denek aktarılabilecek. B&ouml;ylece, kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri arasındaki &ouml;denek aktarmaları ile kamu idarelerinin kendi b&uuml;t&ccedil;eleri i&ccedil;inde yapacakları aktarma işlemlerinin sınırlarının belirlenmesi, kamu idarelerinin b&uuml;t&ccedil;eleri arasındaki aktarma işlemlerine ilişkin yetkinin TBMM nin onayıyla kullanılması, aktarmalara ilişkin temel kuralların Kamu Mali Y&ouml;netimi ve Kontrol Kanunu nda belirlenmesi suretiyle, Anayasa Mahkemesinin iptal gerek&ccedil;eleri yerine getiriliyor. - B&uuml;y&uuml;k ulaşım projelerine y&ouml;nelik d&uuml;zenleme Anayasa Mahkemesi; 2015 Yılı Merkezi Y&ouml;netim B&uuml;t&ccedil;e Kanunu nun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan, kurulu g&uuml;c&uuml; 500 mw &uuml;zerinde olan baraj ve HES projeleri, Gebze&shy;-Haydarpaşa, Sirkeci-Halkalı Banliy&ouml; Hattının İyileştirilmesi, Demiryolu Boğaz T&uuml;p Ge&ccedil;işi İnşaatı Projesi, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca ger&ccedil;ekleştirilecek şehir i&ccedil;i raylı ulaşım sistemleri ve metro yapım projeleri ile diğer demiryolu yapımı ve &ccedil;eken ara&ccedil; projeleri i&ccedil;in; Kamu İhale Kanunu nun, idarelerin mal ve hizmet alımı ile yapım işleri i&ccedil;in ihaleye &ccedil;ıkmadan &ouml;nce uyması gereken hususları d&uuml;zenleyen 62 nci maddesinde yer alan sınırlamaların uygulanmayacağı şeklindeki d&uuml;zenlemeyi, b&uuml;t&ccedil;e kanununa b&uuml;t&ccedil;e dışı h&uuml;k&uuml;mler konulamayacağı gerek&ccedil;esiyle iptal etmişti. Tasarıyla, bu iptal gerek&ccedil;esi doğrultusunda da d&uuml;zenleme yapılıyor. Kamu İhale Kanunu nun 62 nci maddesinde değişiklikle, yılı merkezi y&ouml;netim b&uuml;t&ccedil;e kanununda belirlenen stratejik &ouml;neme sahip yatırımlar veya projelerin ihale edilebilmesi i&ccedil;in, ilk yıl i&ccedil;in gerekli olan y&uuml;zde 10 &ouml;denek şartının aranmamasına y&ouml;nelik d&uuml;zenleme yapılarak, Anayasa Mahkemesinin iptal gerek&ccedil;esi karşılanıyor. - Ara&ccedil; vergilendirilmesinde sistem değişiyor Tasarıyla, &Ouml;zel T&uuml;ketim Vergisi Kanunu na ekli (Il) sayılı listede yer alan mallar i&ccedil;in; mevcut oran değişikliklerine ilişkin yetki sınırları i&ccedil;inde kalmak şartıyla, &ouml;zel t&uuml;ketim vergisi matrahını esas alarak fiyat grupları oluşturmaya, bu fiyat grupları ve malların cinsi, sınıfı, &uuml;st yapı g&ouml;vde tanımı, emisyon t&uuml;r&uuml; ve değeri istiap haddi ile yolcu ve y&uuml;k taşıma kapasitesi itibarıyla farklı oranlar belirleyebilme; uygulanmakta olan oranları EURO normlarını sağlayan katalitik konvert&ouml;r sistemi ile te&ccedil;hiz edilmiş taşıtlarda yarısına kadar indirme ve kanuni oranına kadar &ccedil;ıkarma hususunda Bakanlar Kuruluna yetki veriliyor. B&ouml;ylece, bir aracın vergilendirilmesinde sistem değişikliğine gidilerek vergileme &ouml;l&ccedil;&uuml;tleri genişletiliyor. Bir taşıtın vergilendirilmesinde sadece motor silindir hacmi değil, diğer &ouml;zellikleri de etkili olacak. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu nda yapılan değişiklikle, g&uuml;nl&uuml;k br&uuml;t asgari &uuml;cretin 6,5 katı olan sigorta primine esas g&uuml;nl&uuml;k kazan&ccedil; &uuml;st sınırı, g&uuml;nl&uuml;k br&uuml;t asgari &uuml;cretin 7,5 katına y&uuml;kseltiliyor. B&ouml;ylece, sigortalılar i&ccedil;in belirlenen br&uuml;t asgari &uuml;cretin 6,5 katından fazla kazancı olan sigortalılardan daha fazla prim tahsil edilerek, hem bu sigortalıların daha fazla aylık ve gelir alması hem de SGK nın prim gelirlerinin artırılması ama&ccedil;lanıyor. - &Ouml;ğrencilere beslenme ve barınma yardımı Y&uuml;ksek &Ouml;ğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu yurtlarında barınan &ouml;ğrenciler ile Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına &ccedil;alışan derneklere ait y&uuml;ksek&ouml;ğrenim yurtlarında barınan &ouml;ğrencilere beslenme ve barınma yardımı yapılabilecek. Bu yardım, bir &ouml;ğretim yılında 9 ayı ge&ccedil;emeyecek. Arazisi &ouml;zel m&uuml;lkiyette bulunan serbest b&ouml;lgelerde, işletici şirketlerin yatırımlara tahsis edilmek &uuml;zere ellerinde tuttukları araziye ilişkin vergi y&uuml;k&uuml; azaltılacak. İhracata y&ouml;nelik taşıma işlerinde KDV istisnasına sahip olan yurt i&ccedil;indeki ihracat&ccedil;ılara g&ouml;re dezavantajlı durumda bulunan serbest b&ouml;lge kullanıcılarının durumları iyileştirilecek. AA

Bazı kanunlarda değişiklik yapan tasarı, komisyonda kabul edildi

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edildi

Öne Çıkanlar