Devlet Memurları Kanun Teklifi Meclis'ten geçti

Kanunla, Devlet Memurları Kanunu nda değişiklik yapılıyor. Buna g&ouml;re, 8 yıl herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara verilen ilave bir kademe hakkından faydalanmasını sağlayan d&uuml;zenleme, Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 Sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun &ccedil;er&ccedil;evesinde s&ouml;zleşmeli stat&uuml;den memur kadrolarına ge&ccedil;enler i&ccedil;in de ge&ccedil;erli olacak. Yabancı memleketlerin resmi kurumları veya uluslararası kuruluşlar yanında s&ouml;z konusu nitelikte olabilecek ve Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek uluslararası kuruluşlarda g&ouml;rev almak isteyen memurlara da aylıksız izin verilebilecek. B&ouml;ylece herhangi bir mali ilave k&uuml;lfet oluşmadan kamu g&ouml;revlilerinin &uuml;lkenin ulusal menfaatleri ve kamu yararı yanında kendi mesleki gelişimleri bakımından da yararlı olabilecek &ccedil;alışmalara katılabilmesi imkanının genişletilmesine y&ouml;nelik d&uuml;zenleme yapılmış olacak. 375 sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname nin ilgili maddeleri kapsamında yer alan y&ouml;netici g&ouml;revlerinden alınıp veya bu g&ouml;revleri sona erip ilgili kadrolara ataması yapılan ya da anılan Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararnamenin ge&ccedil;ici maddesi uyarınca ilgili kadrolara ataması yapılan veya atanmış sayılan ve bilahare bu kadrodayken bu fıkranın y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten sonra memurluktan kendi istekleriyle &ccedil;ekilenlerden tekrar memurluğa d&ouml;nmek isteyenler, haklarında g&uuml;venlik soruşturması yapılması ve 2 defadan fazla olmamak kaydıyla bu h&uuml;k&uuml;mde yer alan diğer şartlar aranmaksızın ve başkaca bir işleme gerek kalmaksızın ayrıldıkları kadrolarına, ayrılmadan &ouml;nceki &ouml;zl&uuml;k hakları korunarak başvurmalarını takiben en ge&ccedil; 3 ay i&ccedil;inde atanacak. Bu h&uuml;kme g&ouml;re atananların kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların kadro cetvellerinin ilgili b&ouml;l&uuml;mlerine eklenmiş, bu şekilde ihdas edilen kadrolar, herhangi bir şekilde boşalması halinde başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak. Bu d&uuml;zenleme, T&uuml;rkiye B&uuml;y&uuml;k Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu nda belirtilen bazı kadrolara atananlar veya atanmış sayılanlar ile 703 Sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararnamenin 221 inci maddesinin ilgili h&uuml;k&uuml;mleri kapsamında TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatında m&uuml;şavir &uuml;nvanlı kadrolara atananlar hakkında da uygulanacak. T&uuml;rkiye nin &uuml;yesi olduğu uluslararası kuruluşlarda &ccedil;alışanlar ile kamu sermayeli kurum veya kuruluşların yurt dışı birimlerinde &ccedil;alışanların ya da bu kurum ve kuruluşlarda &ccedil;alışanlardan 6 aydan fazla yurt dışında g&ouml;revlendirilenlerin memur olan eşlerine, bu durumun her yıl kuruma belgelendirilmesi kaydıyla 10 yılı aşmamak &uuml;zere bunların g&ouml;rev s&uuml;resince aylıksız izin verilebilecek. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda yapılan değişikliğe g&ouml;re, uzman yardımcılığına atananlar, en az 3 yıl &ccedil;alışmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek konularda hazırlayacakları uzmanlık tezi, oluşturulacak tez j&uuml;risi tarafından kabul edilmek kaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanacak. Yeterlik sınavına girmeye hak kazananların sınavı en ge&ccedil; 6 ay i&ccedil;inde yapılacak. D&uuml;zenleme değiştirilmeden &ouml;nceki Kanun h&uuml;k&uuml;mleri kapsamında yeterlik sınavına girmeye hak kazanmış olup, bu h&uuml;km&uuml;n y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarih itibarıyla halen kurumlarınca ilk yeterlik sınavı yapılmamış olanlar bakımından s&ouml;z konusu sınavın yapılması i&ccedil;in &ouml;ng&ouml;r&uuml;len 6 aylık s&uuml;re, maddenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten itibaren başlayacak. S&ouml;zleşmeli personel stat&uuml;s&uuml;nden memur kadrolarına atananlara, herhangi bir disiplin cezası almamaları kaydıyla ilave kademe verilmesini sağlayan d&uuml;zenleme, daha &ouml;nce s&ouml;z konusu stat&uuml; ge&ccedil;işini h&uuml;k&uuml;mde belirtilen kanunlar &ccedil;er&ccedil;evesinde yapanlara, ge&ccedil;mişe d&ouml;n&uuml;k faydalandırılmaksızın uygulanacak. Kanunla, Vergi Usul Kanunu nun M&uuml;cbir Sebeplerde Gecikme h&uuml;km&uuml;nde değişikliğe gidiliyor. Buna g&ouml;re, Hazine ve Maliye Bakanlığı, m&uuml;cbir sebep sayılan haller nedeniyle; b&ouml;lge, il, il&ccedil;e, mahal, organize sanayi b&ouml;lgesi, teknoloji geliştirme b&ouml;lgesi, end&uuml;stri b&ouml;lgesi, serbest b&ouml;lgeler gibi b&ouml;lgeler veya afete maruz kalanlar itibarıyla; m&uuml;kellefiyet ve vergi t&uuml;r&uuml;, vergilendirme ve defter tutma usul&uuml;, faaliyet konusu, iş yerleri, sekt&ouml;rler, aktif toplamı, &ouml;z sermaye toplamı, satış hasılatı, &ccedil;alıştırılan hizmet erbabı sayısını birlikte veya ayrı ayrı dikkate alarak m&uuml;cbir sebep hali ilan etmeye; bu s&uuml;rede vergi &ouml;devlerinden yerine getirilemeyecek olanları; vergi t&uuml;r&uuml; ve vergilendirme d&ouml;nemi itibarıyla bu h&uuml;k&uuml;m kapsamında belirlenen kriterler ile faaliyete devam edilip edilmediğini birlikte veya ayrı ayrı dikkate alarak belirlemeye yetkili olacak. M&uuml;cbir sebep hali ilan edilen yerlerde m&uuml;cbir sebep, bu durumun oluştuğu tarihin rastladığı ayı izleyen &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; ayın son g&uuml;n&uuml; itibarıyla bitmiş sayılacak. Bakanlık, bu s&uuml;reyi m&uuml;cbir sebep halinin oluştuğu tarihin rastladığı ayı izleyen 18. ayın sonunu ge&ccedil;memek kaydıyla uzatabilecek; bu yetkisini, vergi t&uuml;rleri ve iş yerleri itibarıyla beyannamelerin toplulaştırılması, yeni beyanname verme s&uuml;releri belirlenmesi ve beyanname verme zorunluluğunun kaldırılması şeklinde de kullanabilecek. Vergi Usul Kanunu na eklenen maddeyle, Hazine ve Maliye Bakanlığı, 6 Şubat tarihinde Kahramanmaraş ta meydana gelen depremler nedeniyle m&uuml;cbir sebep hali ilan edilen Kahramanmaraş, Malatya, Adıyaman, Hatay illeri ile Gaziantep in İslahiye ve Nurdağı il&ccedil;elerinde, deprem tarihi itibarıyla m&uuml;kellefiyet kaydı bulunan ve 30 Kasım 2024 te m&uuml;cbir sebep hali sona eren m&uuml;kelleflerin m&uuml;cbir sebep halini, 1 Aralık 2024 tarihinden itibaren her defasında 6 ayı ge&ccedil;meyen s&uuml;reler halinde bir yıla kadar uzatmaya yetkili olacak. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Kanunla, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına ilişkin Bazı D&uuml;zenlemeler Hakkında Kanun da değişiklik yapılıyor. Buna g&ouml;re, hakim ve savcı sınıfından olanların terfileri m&uuml;mtazen başka bir işleme gerek kalmaksızın s&uuml;resinde yapılacak. Kadrolu personelden hizmetine ihtiya&ccedil; kalmayanlar, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının durumlarına uygun kadrolarına atanacaklar. İlgili kuruluşlar atamaya ilişkin işlemleri genel h&uuml;k&uuml;mler &ccedil;er&ccedil;evesinde en kısa s&uuml;rede yerine getirecekler. Bunların durumlarına uygun boş kadro bulunmaması halinde atama işlemiyle birlikte s&ouml;z konusu kadrolar herhangi bir işleme gerek olmaksızın kendiliğinden ihdas edilmiş sayılacak. Bu kadroların herhangi bir nedenle boşalması halinde herhangi bir işleme gerek olmaksızın s&ouml;z konusu kadrolar kendiliğinden iptal edilmiş sayılacak. S&uuml;reli olarak g&ouml;revlendirilen personelden hizmetine gerek kalmayanlar, s&uuml;resinin bitiminden &ouml;nce de kurumlarına geri g&ouml;nderilebilecek veya g&ouml;revlerine son verilebilecek. S&uuml;reli olarak g&ouml;revlendirilen personelden isteyenler, s&uuml;releri bitmeden kurumlarına d&ouml;nebilecek veya g&ouml;revlerini bırakabilecek. Bunlardan 3 yıllık g&ouml;rev s&uuml;resini tamamlayanlar, haklarında yeni bir işlem yapılıncaya kadar g&ouml;revlerine devam edecek. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında, Devlet Memurları Kanunu veya diğer kanunların s&ouml;zleşmeli personel &ccedil;alıştırılmasına dair h&uuml;k&uuml;mlerine bağlı kalınmaksızın s&ouml;zleşmeli personel &ccedil;alıştırılabilecek. S&ouml;zleşme yapmaya İdari İşler Başkanı yetkili olacak. S&ouml;zleşmeli personel hakkında Kanun da ve s&ouml;zleşmede yer almayan hususlarda Devlet Memurları Kanunu na g&ouml;re s&ouml;zleşmeli personel &ccedil;alıştırılmasına ilişkin h&uuml;k&uuml;mler uygulanacak. S&ouml;zleşmeli olarak &ccedil;alıştırılacaklara &ouml;denecek &uuml;cret Kanun un ilgili fıkrasına g&ouml;re &ccedil;alıştırılanlar i&ccedil;in uygulanmakta olan s&ouml;zleşme &uuml;creti tavanının 3 katını ge&ccedil;memek &uuml;zere g&ouml;revin mahiyeti ve &ccedil;alıştırılacak kişinin vasfı gibi kriterler g&ouml;zetilerek İdari İşler Başkanı tarafından belirlenecek. Ge&ccedil;ici olarak ve/veya haftanın belirli g&uuml;nlerinde ya da g&uuml;n&uuml;n belirli saatlerinde s&ouml;zleşmeli stat&uuml;de &ccedil;alıştırılanlara, &ccedil;alıştırılan g&uuml;nlerle veya saatlerle orantılı olarak &ouml;deme yapılacak. Bu kapsamda istihdam edilecek s&ouml;zleşmeli bilişim personeline &ouml;denecek &uuml;cret tavanı, en fazla 10 kişi i&ccedil;in, Devlet Memurları Kanunu nun ilgili fıkrasına g&ouml;re &ccedil;alıştırılanlar i&ccedil;in uygulanan s&ouml;zleşme &uuml;creti tavanının 5 katına kadar belirlenebilecek. Bu şekilde istihdam edileceklerin; fak&uuml;ltelerin 4 yıllık bilgisayar m&uuml;hendisliği, yazılım m&uuml;hendisliği, elektrik m&uuml;hendisliği, elektronik m&uuml;hendisliği, elektrik ve elektronik m&uuml;hendisliği ve end&uuml;stri m&uuml;hendisliği b&ouml;l&uuml;mlerinden veya bunların dışında kalan 4 yıllık eğitim veren fak&uuml;ltelerin m&uuml;hendislik b&ouml;l&uuml;mlerinden, fen edebiyat, eğitim ve eğitim bilimleri fak&uuml;ltelerinin, bilgisayar ve teknoloji &uuml;zerine eğitim veren b&ouml;l&uuml;mleri ile istatistik, matematik ve fizik b&ouml;l&uuml;mlerinden ya da bunlara denkliği Y&uuml;ksek&ouml;ğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki y&uuml;ksek&ouml;ğretim kurumlarından mezun olması gerekecek. Ayrıca yazılım, yazılım tasarımı ve geliştirilmesi ile bu s&uuml;recin y&ouml;netimi konusunda veya b&uuml;y&uuml;k &ouml;l&ccedil;ekli ağ sistemlerinin kurulumu ve y&ouml;netimi konusunda en az 5 yıllık mesleki tecr&uuml;beye sahip bulunmaları; bilgisayar &ccedil;evre birimlerinin donanımı ve kurulan ağ y&ouml;netimi g&uuml;venliği hakkında bilgi sahibi olmaları kaydıyla, g&uuml;ncel programlama dillerinden en az birini bilmesi zorunlu olacak. Bu h&uuml;kme g&ouml;re istihdam edilen s&ouml;zleşmeli personelden hizmetine ihtiya&ccedil; kalmayanlar uygun g&ouml;r&uuml;lmesi halinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarında Kanun kapsamındaki durumlarına uygun pozisyonlara atanabilecek. Bunların atama teklifi İdari İşler Başkanlığınca yapılacak. Atama teklifi yapılan kurum veya kuruluş&ccedil;a personelin atama işlemleri 15 g&uuml;n i&ccedil;inde sonu&ccedil;landırılacak. Bunlar, atama işlemi tamamlanıncaya kadar, mevcut pozisyonlarına ait s&ouml;zleşme &uuml;cretleri ile diğer mali haklarını Cumhurbaşkanlığı b&uuml;t&ccedil;esinden almaya devam edecek. Bu kapsamda atanacakların pozisyonları, atama teklifinde belirtilen &uuml;nvan, sayı, nitelik, s&ouml;zleşme &uuml;creti ve s&uuml;releri itibarıyla atama işleminin yapıldığı tarihte başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş sayılacak. Doğum, evlat edinme veya askerlik sebebiyle hizmet s&ouml;zleşmesi feshedilen s&ouml;zleşmeli personelin pozisyonları hari&ccedil; olmak &uuml;zere, bu h&uuml;k&uuml;m kapsamında ihdas edilen pozisyonlar, herhangi bir şekilde boşalmaları halinde hi&ccedil;bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak. Bu kapsamda atananlara iş sonu tazminatı &ouml;denmeyecek. Bu personelin &ouml;nceden iş sonu tazminatı &ouml;denmiş s&uuml;releri hari&ccedil;, iş sonu tazminatına esas olan toplam hizmet s&uuml;releri, yeni pozisyonlarında iş sonu tazminatına esas toplam hizmet s&uuml;resi ile &uuml;cret ve izin s&uuml;relerinin hesabında dikkate alınacak. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; ve Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r Yardımcısı &uuml;nvanlı kadrolarda, Devlet Memurları Kanunu nun ilgili h&uuml;km&uuml;nde yer alan usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde personel istihdam edilebilecek. Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;rleri ve Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r Yardımcılarına, sırasıyla TBMM Yasama Uzmanı ve Yasama Uzman Yardımcılarına, mevzuatında kadrosuna bağlı olarak mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer &ouml;zl&uuml;k hakları kapsamında yapılması &ouml;ng&ouml;r&uuml;len &ouml;demeler aynı usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde &ouml;denecek. Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; ve Raport&ouml;r Yardımcısı Kanunla, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında kariyer meslek olarak d&uuml;zenlenen Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; kadrolarına, halihazırda Başkanlıkta g&ouml;rev yapanların ge&ccedil;işine ilişkin usul ve esaslar da belirleniyor. Buna g&ouml;re, hakimler ve savcılar, kaymakamlar, yasama uzmanları ve belirli bir yetiştirme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutularak yeterliklerini almış olmak kaydıyla belirtilen merkez teşkilatı kadroları ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri aynı veya benzer nitelik arz eden merkez teşkilatı kadro veya pozisyonlarında bulunan veya bulunmuş olanlardan bu h&uuml;km&uuml;n yayımı tarihinde Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında kadroya bağlı s&uuml;reli personel stat&uuml;s&uuml;nde raport&ouml;r &uuml;nvanıyla g&ouml;rev yapmakta olanlar, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığındaki toplam g&ouml;rev s&uuml;relerinin en az 3 yıl olması kaydıyla d&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten itibaren 15 g&uuml;n i&ccedil;inde başvurmaları ve uygun g&ouml;r&uuml;lmeleri halinde başvuruyu takip eden bir ay i&ccedil;inde Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; &uuml;nvanlı kadrolara atanabilecek. Bu fıkra kapsamındakilerden Başkanlıktaki toplam g&ouml;rev s&uuml;releri 3 yıldan az olanlar, bu s&uuml;reyi tamamlamaları halinde aynı usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; kadrosuna atanabilecek. Devlet Memurları Kanunu nda belirtilen merkez teşkilatı kadrolarıyla mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri aynı veya benzer nitelik arz eden merkez teşkilatı kadro veya pozisyonlarının yardımcıları ve stajyerlerinden bu h&uuml;km&uuml;n yayımı tarihinde Başkanlıkta kadroya bağlı s&uuml;reli personel stat&uuml;s&uuml;nde g&ouml;rev yapanlar, d&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten itibaren 15 g&uuml;n i&ccedil;erisinde başvurmaları ve uygun g&ouml;r&uuml;lmeleri kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay i&ccedil;inde Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r Yardımcısı &uuml;nvanlı kadrolara atanabilecek. S&ouml;z konusu kadro veya pozisyonlarda bulunmuş olup, bu h&uuml;km&uuml;n yayımı tarihinde Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatında y&ouml;netici olarak g&ouml;rev yapanlardan g&ouml;revi sona erenler, g&ouml;revlerinin sona ermesinden itibaren 15 g&uuml;n i&ccedil;inde başvurmaları kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay i&ccedil;inde Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; kadrolarına atanacak. Bu h&uuml;kme g&ouml;re, Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; ve Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r Yardımcısı &uuml;nvanlı kadrolara atananların y&ouml;neticilik, adaylık, yardımcılık veya stajyerlik s&uuml;releri dahil ilgili fıkralar kapsamındaki kadro veya pozisyonlarda ge&ccedil;irdikleri ve/veya ge&ccedil;irmiş sayıldıkları s&uuml;reler Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r&uuml; ve Cumhurbaşkanlığı Raport&ouml;r Yardımcısı kadrolarında ge&ccedil;miş sayılacak. Bu d&uuml;zenlemeye g&ouml;re atananların kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kadro cetvellerinin ilgili b&ouml;l&uuml;mlerine eklenmiş sayılacak. &Ouml;zel T&uuml;ketim Vergisi Kanunu nda, malul ve engellilerin ara&ccedil; alımlarındaki istisnaya ilişkin değişiklik yapılıyor. Buna g&ouml;re, Cumhurbaşkanı, bu istisnanın uygulanmasında, istisna kapsamına girecek ara&ccedil;ları, yerli katkı oranı, motor silindir hacmi, emisyon t&uuml;r&uuml; ve değerine g&ouml;re topluca veya ayrı ayrı belirlemeye yetkili olacak. Engelliler &Ouml;TV siz ara&ccedil; hakkından 10 yılda 1 yararlanabilecek, ayrıca alınacak araca da y&uuml;zde 20 yerlilik şartı getirildi. Belediye Kanunu nda yapılan değişiklikle, 8 yıl herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara verilen ilave bir kademe hakkı d&uuml;zenlemesi, Belediye Kanunu kapsamındakiler i&ccedil;in de ge&ccedil;erli olacak. Bu h&uuml;k&uuml;m, 15 Ocak 2023 tarihinden itibaren ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere yayımı tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. T&uuml;rkiye İstatistik Kanunu nda değişiklik yapılıyor Kanunla, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı uyarınca, T&uuml;rkiye İstatistik Kanunu nda değişiklik yapılıyor. Buna g&ouml;re, T&uuml;rkiye İstatistik Kurumunun gelirleri, genel b&uuml;t&ccedil;eden yapılacak Hazine yardımları, taşınır ve taşınmaz malların satışı, kiraya verilmesi ve işletilmesinden elde edilen gelirler, Kurumun tarafsızlığını ve bağımsızlığını etkilemeyecek her t&uuml;rl&uuml; bağış, yardım, vasiyet ve sair gelirler, proje ve araştırma gelirleri ile diğer gelirler olarak sıralandı. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Darphane ve Damga Matbaası Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;ne Dair D&uuml;zenlemeler Hakkında Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname de değişikliğe gidiliyor. Buna g&ouml;re, Darphane ve Damga Matbaası Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;n&uuml;n g&ouml;revlerini yerine getirmesi amacıyla 150 milyon lira d&ouml;ner sermaye tahsis edilecek, gerektiğinde sermaye tutarı Cumhurbaşkanı tarafından 5 katına kadar artırılabilecek. Darphane ve Damga Matbaası Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;n&uuml;n d&ouml;ner sermayesi; Hazine ve Maliye Bakanlığı b&uuml;t&ccedil;esine konulacak &ouml;denekler ile Hazine ce yapılacak ayni yardımlar, kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;n &ccedil;alışmalarından elde edilecek gelir ile yıllık kar, bağış ve yardımlardan oluşacak. Bağış ve yardımlar ile kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, tahsis olunan sermaye ile sınırlı olmaksızın sermayeye ilave olunacak. D&ouml;ner sermayeden elde edilen ve her yıl sonunda kullanılmayan gelir, tahsis olunan sermayeye ulaşıncaya kadar d&ouml;ner sermayeye eklenecek. Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;n d&ouml;ner sermayesi tarafından kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan farklardan Hazine ve Maliye Bakanı tarafından belirlenecek tutar, ilgili mevzuatı gereği hesaplanması gereken Hazine payı ve diğer kurum payları ile hesap d&ouml;nemi sonunda aktarılacak tutarların hesabında dikkate alınmayacak. &Ouml;denmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye tutarına ulaşıncaya kadar elde edilen d&ouml;nem sonu karları &ouml;denmemiş sermayesine mahsup edilecek. &Ouml;denmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra elde edilen karlar hesap d&ouml;nemini izleyen mayıs ayının sonuna kadar genel b&uuml;t&ccedil;eye gelir kaydedilmek &uuml;zere ilgili muhasebe birimine yatırılacak. Zamanında yatırılmayan karlar, ilgililerden Amme Alacaklarının Tahsil Usul&uuml; Hakkında Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re tahsil edilecek. Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;k, bu d&ouml;ner sermayeden g&ouml;revlerin yerine getirilmesi amacıyla gerek duyacağı harcamaları yapmaya yetkili olacak. Ancak g&ouml;revlerin yerine getirilmesi amacıyla gerek duyulacak yatırım projeleri, bina ve tesis yapımıyla ilgili olarak yapılacak harcamalar i&ccedil;in Hazine ve Maliye Bakanlığından izin alınacak. Bu yolla edinilen gayrimenkuller d&ouml;ner sermayeye tahsis edilmek kaydıyla Hazine adına tescil edilecek. Her mali yılın bitiminden itibaren 3 ay i&ccedil;inde hazırlanacak bilan&ccedil;o ve ekleriyle b&uuml;t&uuml;n gelir ve gider belgeleri denetim i&ccedil;in Sayıştay Başkanlığına g&ouml;nderilecek. D&ouml;ner sermayenin işletilmesi ile ilgili her t&uuml;rl&uuml; mali ve idari işlemlerin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesine ilişkin usul ve esaslar y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenecek. Darphane ve Damga Matbaası Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;ğ&uuml;ne ilişkin h&uuml;k&uuml;mler, 15 Ocak 2023 tarihinden itibaren ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere yayımı tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. Ek g&ouml;sterge Kanunla, Anayasa Mahkemesinin iptal kararları uyarınca 375 sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname de değişikliğe gidiliyor. Buna g&ouml;re, Kanun un ekli (IV) sayılı cetvelinde sayılmayan kadro &uuml;nvanlarında veya hizmet sınıflarında g&ouml;rev yapanlar hakkında Devlet Memurları Kanunu na ekli (I) sayılı cetvelde yer alan ek g&ouml;sterge rakamları dikkate alınacak. Bu h&uuml;k&uuml;m, 15 Ocak 2023 ten ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere d&uuml;zenlemenin yayımı tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. Anayasa Mahkemesinin kararı doğrultusunda yapılan değişiklikle, &uuml;st kademe kamu y&ouml;neticisi kadro, pozisyon ve g&ouml;revlerine, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi nde yer alan şartları taşımak kaydıyla Devlet Memurları Kanunu nun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece y&uuml;kselmesine ilişkin h&uuml;k&uuml;mleriyle bağlı olmaksızın atama yapılabilecek. Ek g&ouml;sterge bakımından bakanlık genel m&uuml;d&uuml;r&uuml; dengi ve daha y&uuml;ksek tespit edilen kadro, pozisyon ve g&ouml;revler ile il ve b&ouml;lge m&uuml;d&uuml;r&uuml; kadro veya pozisyonları hari&ccedil;, &uuml;st kademe kamu y&ouml;neticisi kadro, pozisyon ve g&ouml;revlerine atananlar hakkında &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; fıkra h&uuml;k&uuml;mleri uygulanmayacak. Bakanlık m&uuml;şaviri, m&uuml;şavir, danışman, idari uzman ve araştırmacı kadro ve pozisyonlarına atananların &ouml;ncelikle bulundukları kurumda veya ihtiya&ccedil; duyan kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan dernek ve vakıflarda y&uuml;r&uuml;teceği izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi g&ouml;rev ve hizmetler ile buna dair uygulamanın izlenmesine ve y&ouml;nlendirilmesine dair usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığınca belirlenecek. TBMM Başkanlığı İdari Teşkilat Kanunu kapsamında ilgili kadrolara atananlar veya atanmış sayılanlar ile 703 sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname nin ilgili h&uuml;k&uuml;mleri kapsamında TBMM İdari teşkilatında m&uuml;şavir &uuml;nvanlı kadrolara atananların, bulundukları kurumda veya ihtiya&ccedil; duyan kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan dernek ve vakıflarda y&uuml;r&uuml;teceği g&ouml;rev ve hizmetlerde, talepleri &uuml;zerine g&ouml;revlendirilmelerine imkan tanınacak. Buna y&ouml;nelik usul ve esasları belirlemeye TBMM Başkanlık Divanı yetkili olacak. Yurt dışı teşkilatında daimi g&ouml;revlere atanma Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda 375 sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname ye, yurt dışı teşkilatında daimi g&ouml;reve atanacaklarda aranacak şartlar ve diğer hususlara ilişkin madde eklenecek. Buna g&ouml;re, yurt dışı teşkilatlarındaki daimi g&ouml;revlere, bakan veya atamaya yetkili amirin teklifi &uuml;zerine Cumhurbaşkanınca atama yapılacak. Atamalarda, Devlet Memurları Kanunu ndaki devlet memurluğuna alınacaklarda aranan genel ve &ouml;zel şartları taşımak, en az 4 yıllık y&uuml;ksek&ouml;ğrenim mezunu olmak, gerekli ve yeterli mesleki bilgiye sahip olmak, yabancı dil yeterlik belgesine sahip olmak, hizmetin gerektirdiği temsil yeteneğine sahip olmak, kamuda ve/veya sosyal g&uuml;venlik kurumlarına tabi olmak kaydıyla uluslararası kuruluşlar ile &ouml;zel sekt&ouml;rde veya serbest olarak en az 5 yıl &ccedil;alışmış olmak, son 5 yıl i&ccedil;inde aylıktan kesme cezasını veya son 10 yıl i&ccedil;inde kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını, T&uuml;rk Silahlı Kuvvetleri personeli i&ccedil;in kendi mevzuatında yurt dışı teşkilatındaki daimi g&ouml;revlere atanmaya engel olarak belirlenen disiplin cezalarını almamış olmak şartları aranacak. Adalet Bakanlığı yurt dışı teşkilatında yer alan yurt dışı daimi g&ouml;rev kadrolarına, birinci sınıfa ayrılmış olup birinci sınıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş hakim ve savcılar arasından muvafakatleri alınarak atama yapılacak. Bu kişilerin yurt dışı daimi g&ouml;rev s&uuml;resi 3 yıl olacak. Bu s&uuml;re hizmetin gerektirdiği hallerde Adalet Bakanının onayıyla bir yıla kadar uzatılabilecek. G&ouml;rev s&uuml;resi sona erenler, 2 yıldan az olmamak &uuml;zere yurt dışı daimi g&ouml;rev s&uuml;resi kadar yurt i&ccedil;inde hizmet yapmış olması şartıyla en fazla bir kez daha atanabilecek. Yurt dışı daimi g&ouml;reve atanan hakim ve savcılara, 657 sayılı Kanun kapsamında daimi g&ouml;revle yurt dışı kadrolarında bulunanlara yapılan &ouml;demeler, aynı usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde &ouml;denecek. Bu kişiler hakkında, disiplin, sicil ve terfi hususlarında Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında &ccedil;alışan hakimlere ilişkin h&uuml;k&uuml;mler uygulanacak. Bu kadrolara ilişkin hususlar, Dışişleri Bakanlığı tarafından y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenecek. Milli Savunma Bakanlığı yurt dışı teşkilatına atanacak astsubaylar hakkında en az 4 yıllık y&uuml;ksek&ouml;ğrenim mezunu olmak şartı aranmayacak. D&uuml;zenlemenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Cumhurbaşkanınca y&ouml;netmelikle belirlenecek. Kanunla, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı ve T&uuml;rkiye B&uuml;y&uuml;k Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatına ait bazı devlet memuru kadroları arasında herhangi bir farklılık olmaması amacıyla d&uuml;zenleme yapılacak. Bu h&uuml;k&uuml;m, 15 Ocak 2023 ten ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere d&uuml;zenlemenin yayımı tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının g&ouml;rev ve yetkileri Anayasa Mahkemesinin diğer bir iptal kararı doğrultusunda 635 sayılı Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararname de değişiklik yapılıyor. Buna g&ouml;re, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının g&ouml;rev ve yetkileri ş&ouml;yle sıralanıyor: İlgili mevzuatta yer alan g&ouml;revleri yapmak. Sanayi &uuml;r&uuml;nlerine y&ouml;nelik, bakanlığın g&ouml;rev alanına giren idari ve teknik d&uuml;zenlemeleri hazırlamak, T&uuml;rk standartlarından gerekli g&ouml;r&uuml;lenleri zorunlu uygulamaya koymak, bunların uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde denetlemek veya denetletmek. G&ouml;rev ve yetkileri arasında yer alan destek programları ve projeleri ile ilgili g&ouml;revlerini, belirleyeceği usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde bağlı ve ilgili kuruluşlarına yaptırmak. Sanayi işletmelerinin satın aldıkları sanayi &uuml;r&uuml;nlerinin satış sonrası hizmetlerine y&ouml;nelik ekonomik &ccedil;ıkarlarını koruyucu tedbirleri almak ve gerekli d&uuml;zenlemeleri yapmak, bu d&uuml;zenlemelere y&ouml;nelik denetimleri yapmak ya da yaptırmak. T&uuml;rkiye de bilimsel ve teknolojik araştırma, geliştirme, tasarım ve yenilik&ccedil;ilik faaliyetlerini ve girişimlerini teşvik etmek; bu faaliyetler sonucu ortaya &ccedil;ıkan &uuml;r&uuml;nlerin patenti, yatırımı ve pazarlanması konusunda ger&ccedil;ek ve t&uuml;zel kişilere destek vermek; bunlarla ilgili d&uuml;zenlemeler yapmak, usul ve esasları belirlemek. Kamu kurum ve kuruluşları ile ger&ccedil;ek ve t&uuml;zel kişilerden işletmelere ait yatırım, &uuml;retim, teşvik, mali durum, AR-GE, fikri ve sınai m&uuml;lkiyet hakları, dış ticaret, istihdam ve iş g&uuml;c&uuml;, kurulu kapasite, fiili &uuml;retim, enerji giderleri, verimlilik, dijitalleşme ve benzeri muhtelif ekonomik ve kurumsal faaliyet bilgi ve verilerini, belirlenecek usul ve esaslar dahilinde almak, verilerin saklanması ve kullanılması i&ccedil;in bilgi sistemi oluşturmak ve y&ouml;netmek. İşletmelerin rekabet edebilirliğini artırmak amacıyla, &uuml;niversiteler, kamu kurum ve kuruluşları, sekt&ouml;rel birlikler, sivil toplum kuruluşları ve firmalar arasında teknolojik gelişim odaklı işbirliğini teşvik etmek; k&uuml;melenme ve işbirliği mekanizmaları i&ccedil;in destek programları hazırlamak, uygulamak ve izlemek; desteklere ilişkin usul ve esasları belirlemek. AR-GE ve yenilik faaliyetlerinin yaygın bir şekilde gelişmesini sağlamak &uuml;zere, aray&uuml;z veya platform tabanlı destek ve teşvik modelleri geliştirmek, bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemek ve uygulamak. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı d&ouml;ner sermayesi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, d&ouml;ner sermaye işletmesi kurmaya yetkili olacak. D&ouml;ner sermaye işletmesine 500 milyon lira sermaye tahsis edilecek, bu tutar Cumhurbaşkanı kararıyla 5 katına kadar artırılabilecek. D&ouml;ner sermaye; d&ouml;ner sermaye faaliyetlerinden elde edilecek karlardan, bağış ve yardımlardan oluşacak. D&ouml;ner sermaye faaliyetlerinden elde edilen karlar, &ouml;denmiş sermaye tahsis edilen tutara ulaşıncaya kadar sermayeye eklenecek. &Ouml;denmiş sermaye tutarı, tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra yıl sonu karı hesap d&ouml;nemini izleyen nisan ayının sonuna kadar genel b&uuml;t&ccedil;eye gelir kaydedilmek &uuml;zere ilgili muhasebe birimi hesabına yatırılacak. Bağış ve yardımlar, tahsis edilen sermaye miktarı ile sınırlı olmaksızın sermayeye ilave edilecek. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı d&ouml;ner sermayesi; sanayi ve teknoloji yatırımlarının, altyapı hizmetlerinin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesi, sanayi ve teknoloji yatırımlarına ilişkin destek sağlanması, AR-GE ve yenilik faaliyetleri, girişimcilik ekosisteminin geliştirilmesi, AB mevzuat ve uyum s&uuml;re&ccedil;leri, bilişim, teknoloji, siber g&uuml;venlik faaliyetleri, dijitalleşme, dijital d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m faaliyetleri, kamulaştırma dahil kuruluş işlemlerinin sağlanması, altyapının planlanması, altyapı proje ve tesislerinin, ayrıca haritalandırma, danışmanlık ve benzeri işlerin yapılması/yaptırılması ile d&ouml;ner sermayenin işletilmesine ilişkin giderlerin karşılanması amacıyla kullanılacak. Bakanlığın g&ouml;rev ve faaliyet alanları kapsamında, doğal afetler nedeniyle tahrip olan organize sanayi b&ouml;lgesi, end&uuml;stri b&ouml;lgesi, teknoloji geliştirme b&ouml;lgesi ve sanayi sitelerinin ihyası veya yeniden inşası amacıyla veya &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; fıkrada belirtilen iş ve hizmetler ile sanayi ve teknoloji yatırımlarıyla doğrudan bağlantılı olmak kaydıyla yatırım projeleri ve bunların zorunlu altyapı hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla d&ouml;ner sermaye b&uuml;t&ccedil;esinden Sanayi ve Teknoloji Bakanının onayıyla genel b&uuml;t&ccedil;eye kaynak aktarılabilecek. Aktarılan bu tutarlar, genel b&uuml;t&ccedil;eye gelir ve s&ouml;z konusu tutarlar karşılığı belirlenen işlerin yapımı amacıyla Bakanlık b&uuml;t&ccedil;esine &ouml;denek kaydedilecek. Bu suretle &ouml;denek kaydedilen tutarlardan yılı i&ccedil;inde harcanmayan kısımları aynı ama&ccedil;larla kullanılmak &uuml;zere ertesi yıla devretmeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak. Kaydedilen bu &ouml;deneklerden yatırım projeleriyle ilgili olanlar yılı yatırım programı ile ilişkilendirilecek. İşletmenin faaliyet alanları, gelirleri, giderleri, işleyişi ve denetimi ile diğer hususlar y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenecek. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına ilişkin h&uuml;k&uuml;mler, 21 Aralık 2024 ten itibaren ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere yayımı tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. 5 yeni madde ihdas edildi Genel Kurulda kabul edilen AK Parti nin &ouml;nergeleriyle kanuna 5 yeni madde ihdas edildi. İşsizlik Sigortası Kanunu ndaki d&uuml;zenlemeyle, Esnaf Ahilik Sandığı nın 31 Aralık 2024 olan y&uuml;r&uuml;rl&uuml;k tarihi 1 Ocak 2028 olarak değiştirilecek. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ndaki değişiklikle, iş kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık hallerinde verilecek &ouml;deneklerin hesabına esas tutulacak g&uuml;nl&uuml;k kazan&ccedil;; iş kazasının veya doğumun olduğu tarihten, meslek hastalığı veya hastalık halinde ise iş g&ouml;remezliğin başladığı tarihten &ouml;nceki 12 aydaki; iş kazası ve meslek hastalığı halinde bağlanacak gelirin hesabına esas tutulacak g&uuml;nl&uuml;k kazan&ccedil; ise iş kazasının olduğu veya meslek hastalığında iş g&ouml;remezliğin başladığı tarihten &ouml;nceki 12 aydaki son 3 ay i&ccedil;inde, hesaplanacak prime esas kazan&ccedil;lar toplamının, bu kazan&ccedil;lara esas prim &ouml;deme g&uuml;n sayısına b&ouml;l&uuml;nmesi suretiyle hesaplanacak. Ancak &ouml;nceki 12 ay i&ccedil;inde 180 g&uuml;nden az kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanların ge&ccedil;ici iş g&ouml;remezlik &ouml;deneğine esas tutulacak g&uuml;nl&uuml;k kazan&ccedil; tutarı, iş g&ouml;remezliğin başladığı tarihteki g&uuml;nl&uuml;k prime esas kazan&ccedil; alt sınırının 2 katını ge&ccedil;emeyecek. GSS prim bor&ccedil;larını &ouml;deyemeyen sigortalılara y&ouml;nelik kamuya olan bor&ccedil; y&uuml;klerini hafifletmek ve sağlık hizmetlerine erişimlerini kolaylaştırmak amacıyla d&uuml;zenlemeye gidiliyor. H&uuml;kme g&ouml;re, 1 Ocak 2015 &ouml;ncesine ait olup &ouml;denmemiş GSS primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer i alacaklarının tamamının tahsilinden vazge&ccedil;ilecek. H&uuml;km&uuml;n yayımlandığı tarihe kadar s&ouml;z konusu s&uuml;reler i&ccedil;in &ouml;denmiş olan primler iade ve mahsup edilmeyecek. 2024 yılında g&ouml;t&uuml;r&uuml; bedel &uuml;zerinden hizmet alım s&ouml;zleşmesi yapılmış kamu &uuml;niversite sağlık hizmeti sunucularının, SGK ye 31 Aralık 2024 e kadar bu s&ouml;zleşme kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının g&ouml;t&uuml;r&uuml; bedel s&ouml;zleşme tutarından d&uuml;ş&uuml;k olması durumunda aradaki fark terkin edilecek. Terkin edilen tutar, Bakanlık b&uuml;t&ccedil;esine bu ama&ccedil;la tahsis edilecek &ouml;denekten karşılanacak. &Ouml;l&ccedil;me, Se&ccedil;me ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanun da yapılan değişiklikle, &Ouml;SYM Başkanlığında soru hazırlamak &uuml;zere g&ouml;revlendirilen y&uuml;ksek&ouml;ğretim kurumlarında g&ouml;revli &ouml;ğretim elemanları ile Milli Eğitim Bakanlığında g&ouml;revli &ouml;ğretmenlere yapılan aylık ek &ouml;deme tarihi 31 Aralık 2026 ya uzatıldı. &Ouml;te yandan, Devlet Denetleme Kurulu Başkan ve &Uuml;yelerine İlişkin Bazı D&uuml;zenlemeler Hakkında Kanun a ilişkin &ccedil;eşitli d&uuml;zenlemeler i&ccedil;eren 10, 11. ve 12. maddeleri; Elektrik Piyasası Kanunu nun, Elektrik &Uuml;retim Anonim Şirketinin hak ve y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerini belirleyen h&uuml;km&uuml;ndeki değişikliğe ilişkin 18. maddesi; tazminat &ouml;demelerine ilişkin 22. madde teklif metninden &ccedil;ıkarıldı. G&ouml;r&uuml;şmelerin tamamlanmasının ardından yapılan oylamada, devlet memurlarına ilişkin d&uuml;zenlemeleri de i&ccedil;eren Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun H&uuml;km&uuml;nde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi.

Devlet Memurları Kanun Teklifi Meclis'ten geçti

Devlet memurlarına ilişkin düzenlemeleri de içeren Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.

Öne Çıkanlar