Elektrik piyasasına yeni düzenleme

Elektrik piyasasında yatırımların yeniden d&uuml;zenlenmesini de i&ccedil;eren Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu nda kabul edildi. AK Parti Malatya Milletvekili M&uuml;cahit Fındıklı başkanlığında toplanan komisyon, bug&uuml;n 11 maddeyi kabul etti ve tasarıya iki yeni madde ihdas etti. Muhalefet partilerine mensup milletvekillerinin eleştirileri, tasarının, santral inşaatına başlayan, ancak herhangi bir sebeple lisansları iptal edilen ya da durdurulan firmalara belli şartlarda bakanlık tarafından tekrar lisans verilmesini &ouml;ng&ouml;ren ge&ccedil;ici 14. maddesi &uuml;zerinde yoğunlaştı. MHP K&uuml;tahya Milletvekili Alim Işık, d&uuml;zenlemeyle, durdurma ya da iptal y&ouml;n&uuml;nde verilmiş yargı kararlarının etkisizleştirildiğini ve HES lere af getirildiğini savundu. Yargı kararını yok sayan kanun yapılamaz diyen Işık, d&uuml;zenlemenin kabul edilmesi halinde Meclis in itibarının k&uuml;&ccedil;&uuml;leceğini &ouml;ne s&uuml;rd&uuml;. Meclis in daha &ouml;nce Cargill Yasası nı kabul ettiğini anımsatan ve milletin bunu unutmadığını s&ouml;yleyen Işık, Bu d&uuml;zenlemeyi kabul edersek milletvekilliği itibarını sıfırlarız dedi. CHP Adana Milletvekili &Uuml;mit &Ouml;zg&uuml;m&uuml;ş de bu maddeyle firma kurtarma yoluna gidildiğini savunarak, d&uuml;zenlemenin sahtecilik yapmış firmaları kapsamaması gerektiğini s&ouml;yledi. Muhalefetin, firmalara, yargı kararları hari&ccedil; olmak &uuml;zere tekrar lisans verilmesine ilişkin &ouml;nergesi kabul edilmedi. Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı na g&ouml;re kamu ve &ouml;zel sekt&ouml;r &uuml;retim şirketleri ile organize sanayi b&ouml;lgesi t&uuml;zel kişiliği elektrik &uuml;retimi yapabilecek. TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu nda kabul edilen tasarı, elektrik &uuml;retimi, iletimi, dağıtımı, toptan veya perakende satışı, ithalat ve ihracatı, piyasa işletimi ile bu faaliyetlerle ilişkili t&uuml;m ger&ccedil;ek ve t&uuml;zel kişilerin hak ve y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerini d&uuml;zenliyor. İstisnalar hari&ccedil; piyasa faaliyetleri ile iştigal edecek t&uuml;zel kişiler, faaliyetlerine başlamadan &ouml;nce her faaliyet i&ccedil;in ve s&ouml;z konusu faaliyetlerin birden fazla tesiste y&uuml;r&uuml;t&uuml;lecek olması halinde, her tesis i&ccedil;in ayrı lisans alacak.Lisanslar, en &ccedil;ok 49 yıl i&ccedil;in verilecek. &Uuml;retim, iletim ve dağıtım lisansları i&ccedil;in ge&ccedil;erli olan asgari s&uuml;re 10 yıl olacak.Birden &ccedil;ok yapı veya m&uuml;ştemilatının y&uuml;zeylerinde tesis edilen aynı t&uuml;r yenilenebilir enerji kaynağına dayalı &uuml;retim tesisleri, tek &uuml;retim lisansı kapsamında değerlendirilebilecek. Lisans, s&uuml;resinin bitiminde kendiliğinden, lisans sahibi t&uuml;zel kişinin iflasının kesinleşmesi, lisans sahibinin talebi veya lisans verilmesine esas şartların kaybedilmesi hallerinde EPDK kararıyla sona erecek.&Uuml;retim lisansının verilmesinde ve tadilinde rekabetin geliştirilmesi amacıyla iletim ve dağıtım kısıtları ile ilgilinin sahip olduğu veya olacağı piyasa g&uuml;c&uuml; de dikkate alınacak.-EPDK tedbir alacak-Lisansı iptal edilen t&uuml;zel kişi, bu t&uuml;zel kişilikte y&uuml;zde 10 veya daha fazla paya sahip ortaklar ile lisans iptal tarihinden &ouml;nceki bir yıl i&ccedil;erisinde g&ouml;revden ayrılmış olanlar dahil, y&ouml;netim kurulu başkan ve &uuml;yeleri, lisans iptalini takip eden &uuml;&ccedil; yıl s&uuml;reyle lisans alamayacak, lisans başvurusunda bulunamayacak, lisans başvurusu yapan t&uuml;zel kişiliklerde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olamayacak, y&ouml;netim kurullarında g&ouml;rev alamayacak. Dağıtım lisansı, başvuru sahibinin &ouml;ng&ouml;r&uuml;len y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;kleri yerine getirmesi ve ilgili dağıtım sisteminin işletme hakkını tevsiki (belgelendirme) halinde verilebilecek. EPDK, t&uuml;keticilerin korunması ve piyasa faaliyetlerinin aksamaması i&ccedil;in lisansların sona erdirilmesi veya iptali durumlarında gerekli tedbirleri alacak. &Uuml;retim lisansı başvurusunda bulunan t&uuml;zel kişiye &ouml;ncelikle, &uuml;retim tesisi yatırımına başlaması i&ccedil;in mevzuattan kaynaklanan izin, onay, ruhsat ve benzeri belgeleri edinebilmesi ve &uuml;retim tesisinin kurulacağı sahanın m&uuml;lkiyet veya kullanım hakkını elde edebilmesi i&ccedil;in EPDK tarafından belirli s&uuml;reli &ouml;nlisans verilecek. -&Uuml;retim faaliyeti-&Uuml;retim faaliyeti, lisansları kapsamında kamu ve &ouml;zel sekt&ouml;r &uuml;retim şirketleri ile organize sanayi b&ouml;lgesi t&uuml;zel kişiliği tarafından y&uuml;r&uuml;t&uuml;lebilecek. &Uuml;retim şirketi, lisansı kapsamında; tedarik şirketlerine, serbest t&uuml;keticilere ve &ouml;zel direkt hat tesis ettiği kişilere elektrik enerjisi veya kapasitesi satışı, organize toptan elektrik piyasalarında elektrik enerjisi veya kapasite ticareti, tedarik etmekle y&uuml;k&uuml;mlendiği elektrik enerjisi veya kapasiteyi teminen, bir takvim yılı i&ccedil;in lisansına der&ccedil; edilen yıllık elektrik enerjisi &uuml;retim miktarının, EPDK tarafından belirlenen oranını aşmamak kaydıyla organize toptan elektrik piyasalarından elektrik enerjisi veya kapasitesi alımı yapabilecek. -R&uuml;zgar ve g&uuml;neş enerjisi- R&uuml;zgar veya g&uuml;neş enerjisi &uuml;retim tesisinin kurulacağı sahanın maliki tarafından başvuru yapılması durumunda, aynı saha i&ccedil;in yapılan diğer başvurular dikkate alınmayacak. Başvurularda, tesisin kurulacağı saha &uuml;zerinde son &uuml;&ccedil; yıl i&ccedil;inde elde edilmiş en az bir yıl s&uuml;reli standardına uygun r&uuml;zgar veya g&uuml;neş &ouml;l&ccedil;&uuml;m&uuml; bulunması zorunlu olacak. Herhangi bir ger&ccedil;ek kişinin ya da &ouml;zel sekt&ouml;r t&uuml;zel kişisinin kontrol ettiği &uuml;retim şirketleri aracılığıyla sahip olacağı toplam elektrik enerjisi kurulu g&uuml;c&uuml;, bir &ouml;nceki yıla ait yayımlanmış T&uuml;rkiye toplam elektrik enerjisi kurulu g&uuml;c&uuml;n&uuml;n y&uuml;zde 20 sini ge&ccedil;emeyecek. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı olarak elektrik enerjisi &uuml;retimi yapan t&uuml;zel kişiler, &uuml;rettikleri elektrik enerjisinin kaynağının yenilenebilir kaynak olduğuna dair Bakanlık tan Yenilenebilir Kaynaktan Elektrik &Uuml;retim Belgesi alabilecek. -TEİAŞ ın g&ouml;revleri-Elektrik enerjisi iletim faaliyeti, TEİAŞ tarafından y&uuml;r&uuml;t&uuml;lecek. TEİAŞ ın m&uuml;lkiyet ve işletme sınırı, iletim sistemine yapılan bağlantı noktasında başlayacak. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı nın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; alınarak uluslararası enterkonneksiyon hatlarının ulusal sınırlar dışında kalan kısmının tesisi ve işletilmesini yapabilecek. TEİAŞ, bu ama&ccedil;la uluslararası şirket kurabilecek, kurulmuş uluslararası şirketlere ortak olabilecek ve b&ouml;lgesel piyasaların işletilmesine ilişkin organizasyonlara katılabilecek. Yeni iletim tesisi ve hattı i&ccedil;in TEİAŞ ın yeterli finansmanı olmaması durumunda, s&ouml;z konusu yatırımlar, bu tesise bağlantı talebinde bulunan t&uuml;zel kişi veya kişilerce yapılabilecek ya da finanse edilebilecek. Dağıtım faaliyeti, dağıtım şirketi tarafından lisansında belirlenen b&ouml;lgede y&uuml;r&uuml;t&uuml;lecek. Dağıtım şirketi, saya&ccedil;ların okunması, bakımı ve işletilmesi hizmetlerinin yerine getirilmesinden sorumlu olacak. Piyasa faaliyeti g&ouml;steren t&uuml;zel kişiler, bir dağıtım şirketine ve dağıtım şirketi piyasa faaliyeti g&ouml;steren t&uuml;zel kişilere doğrudan ortak olamayacak. Dağıtım şirketi, dağıtım faaliyeti dışında bir faaliyet alamayacak. -Dağıtım şirketi genel aydınlatma yapacak-Dağıtım şirketi, dağıtım b&ouml;lgesindeki genel aydınlatma ve bunlara ait gerekli &ouml;l&ccedil;&uuml;m sistemlerinin tesis edilmesi ve işletilmesinden de sorumlu olacak. Toptan ve perakende satış faaliyetleri, &uuml;retim şirketleriyle kamu ve &ouml;zel sekt&ouml;r tedarik şirketleri tarafından y&uuml;r&uuml;t&uuml;lecek. Tedarik şirketleri, herhangi bir b&ouml;lge sınırlaması olmaksızın, toptan veya perakende satış faaliyetlerinde bulunabilecek. Bu şirketler, enterkonneksiyon şartı oluşmuş &uuml;lkelerden ya da &uuml;lkelere, Enerji Piyasası D&uuml;zenleme Kurumu onayı ile elektrik enerjisi ithalatı ve ihracatı yapabilecek. Tedarik lisansı sahibi &ouml;zel sekt&ouml;r&uuml;n, &uuml;retim ve ithalat şirketlerinden satın alacağı elektrik enerjisi miktarı, bir &ouml;nceki yıl &uuml;lke i&ccedil;erisinde t&uuml;ketilen elektrik enerjisi miktarının y&uuml;zde yirmisini ge&ccedil;emeyecek. S&ouml;z konusu &ouml;zel sekt&ouml;r&uuml;n, t&uuml;keticiye satacağı elektrik enerjisi miktarı da bir &ouml;nceki yıl &uuml;lke i&ccedil;erisinde t&uuml;ketilen elektrik enerjisi miktarının y&uuml;zde 20 sini ge&ccedil;emeyecek.-EPİAŞ kuruluyor- Tasarıya g&ouml;re Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi (EPİAŞ) ticaret unvanı altında bir anonim şirket kurulacak. EPİAŞ, T&uuml;rk Ticaret Kanunu h&uuml;k&uuml;mlerine aykırı olmayacak şekilde Enerji Piyasası D&uuml;zenleme Kurumu tarafından, Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten itibaren 6 ay i&ccedil;inde faaliyete ge&ccedil;ecek. EPİAŞ taki kamu kuruluşlarının ve kamu sermayeli şirketlerin doğrudan ve dolaylı toplam sermaye payı, İMKB hari&ccedil;, y&uuml;zde 15 i aşamayacak. Bakanlar Kurulu bu oranı değiştirmeye yetkili olacak. EPİAŞ a hissedar olan kamu kuruluşları, kamu sermayeli şirketler ve İMKB, EPİAŞ ın y&ouml;netiminde temsil edilecek. EPİAŞ, İMKB ile TEİAŞ tarafından işletilen piyasalar dışındaki organize toptan elektrik piyasalarının işletim faaliyetini y&uuml;r&uuml;tecek. EPİAŞ, organize toptan elektrik piyasalarında yeni piyasalar kurulmasına y&ouml;nelik &ccedil;alışmaları yapacak ve Enerji Piyasası D&uuml;zenleme Kurumu na sunacak. EPİAŞ piyasa işletim lisansı alancaya kadar, ilgili piyasa işletim faaliyetini TEİAŞ y&uuml;r&uuml;tecek. Elektrik enerjisi ve kapasitenin uluslararası enterkonneksiyon şartı oluşmuş &uuml;lkelere ihracatı ve bu &uuml;lkelerden ithalatı, tedarik lisansı sahibi şirketler ve &uuml;retim şirketleri tarafından, EPDK onayı ile yapılacak. Organize sanayi b&ouml;lgeleri t&uuml;zel kişiliklerinden, EPDK nın y&ouml;netmelikle belirleyeceği şartları sağlayanlar, T&uuml;rk Ticaret Kanunu h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re şirket kurma şartı aranmaksızın, onaylı sınırları i&ccedil;erisinde, &uuml;retim ya da dağıtım lisansı alarak &uuml;retim, dağıtım faaliyetlerinde bulunabilecek. Dağıtım lisansı sahibi olmayan organize sanayi b&ouml;lgesi, katılımcılarının serbest t&uuml;ketici olmaktan kaynaklanan haklarını kullanmalarına ve elektrik piyasalarında faaliyet g&ouml;stermelerine engel olamayacak. Organize sanayi b&ouml;lgesi t&uuml;zel kişiliği, katılımcılarının elektrik ihtiyacını karşılamak amacıyla t&uuml;ketim miktarına bakılmaksızın serbest t&uuml;ketici sayılacak. Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı na g&ouml;re E&Uuml;AŞ, DSİ b&uuml;nyesindeki &uuml;retim tesislerini devralacak; TETAŞ da enerji alış ve satış anlaşmalarını y&uuml;r&uuml;tecek, enerji alış ve satış anlaşmaları ile ithalat ve ihracat anlaşmaları imzalayabilecek. Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı na g&ouml;re, elektrik piyasası faaliyetleriyle lisanssız faaliyet g&ouml;steren kişilerin inceleme ve denetimi EPDK tarafından, elektrik dağıtım şirketlerinin denetimi ise Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı nca yapılacak. Bakanlık elektrik dağıtım şirketlerinin denetimini, kamu kurum ve kuruluşlarına yetki devri suretiyle yaptırabilecek. Elektrik enerjisi &uuml;retmek maksadıyla yapılacak olan &uuml;retim tesislerinin su yapısıyla ilgili kısımları ile yapılacak baraj, g&ouml;let ve reg&uuml;lat&ouml;r gibi su yapılarının inşasının inceleme ve denetimi zorunlu olacak. Denetim hizmeti DSİ tarafından yapılacak. EPDK ya yanlış eksik ve yanıltıcı bilgi veren, lisans h&uuml;k&uuml;mlerine, Kurul kararlarına ve talimatlara aykırı hareket eden, lisans başvurusunda ger&ccedil;eğe aykırı belge sunan, iştirak ilişkisi yasağına aykırı hareket edenlere, ihtar s&uuml;resinde bunları d&uuml;zeltmemeleri halinde 500 ile 900 bin lira arasında para cezası verilecek. Lisans kapsamı dışında faaliyet g&ouml;sterildiğinin saptanması halinde kapsam dışı faaliyetin veya aleyhte faaliyetin durdurulması ihtar edilecek. Yapılan yazılı ihtara rağmen aykırı durumlarını devam ettirenlere 1 milyon lira para cezası uygulanacak.Yapılan talep ve işlemlerde kanuna karşı hile veya ger&ccedil;ek dışı beyanda bulunulduğunun tespiti halinde lisans iptal edilecek. Para cezasına konu fiilin; ihtar s&uuml;resi i&ccedil;erisinde giderilmemesi veya tekrarlanması hallerinde para cezaları bir &ouml;nceki cezanın iki katı oranında artırılarak uygulanacak.-Dağıtım şirketleri hakkındaki yaptırımlar-Dağıtım şirketinin, mevzuat ihlallerinin dağıtım faaliyetini &ouml;ng&ouml;r&uuml;len usul ve esaslara uygun bi&ccedil;imde yerine getirmesini kabul edilemeyecek d&uuml;zeyde aksattığının, mevzuat ihlallerinin dağıtım faaliyetinin niteliğini ya da kalitesini kabul edilemeyecek d&uuml;zeyde d&uuml;ş&uuml;rd&uuml;ğ&uuml;n&uuml;n belirlenmesi durumunda da şu yaptırımlar uygulanabilecek: -Lisans sahibi t&uuml;zel kişinin y&ouml;netim kurulu &uuml;yelerinin bir kısmına veya tamamına g&ouml;revden el &ccedil;ektirilerek, yerlerine Kurul tarafından atama yapılacak. -Dağıtım lisansı sahibi t&uuml;zel kişi tarafından tarife kapsamında yerine getirilmesi gerekirken getirilmeyen hizmetlerin ve yatırımların mali karşılıkları &ouml;ncelikle şirketin diğer faaliyetlerinden elde ettiği gelirlerden, yetmemesi halinde mevcut ortakların temett&uuml; gelirlerinden ve ortakların mal varlıklarından temin edilecek. -Dağıtım lisansı sahibi organize sanayi b&ouml;lgesinin, dağıtım faaliyetini aksattığının, dağıtım faaliyetinin niteliğini ya da kalitesini d&uuml;ş&uuml;rd&uuml;ğ&uuml;n&uuml;n belirlenmesi durumunda lisansı iptal edilecek. Kurulca dağıtım şirketlerinin y&ouml;netim kurullarına atanan &uuml;yeler aleyhine g&ouml;revleri sebebiyle a&ccedil;ılan davalar, atamayı yapan Kurum aleyhine a&ccedil;ılmış sayılacak ve bu davalarda husumet Kuruma y&ouml;neltilecek. Yargılama sonucunda Kurum aleyhine karar verilmesi ve kararın kesinleşmesi sebebiyle Kurumun &ouml;deme yapması halinde bu meblağ ilgililerinden kusurları oranında r&uuml;cu edilecek. -Tarifeler ve &ouml;zelleştirme-D&uuml;zenlenen ve bir sonraki d&ouml;nem uygulanması &ouml;nerilen tarifeler, ilgili t&uuml;zel kişi tarafından hazırlanacak ve onaylanmak &uuml;zere Kuruma sunulacak. Kurul, uygun bulmadığı tarife tekliflerinin revize edilmesini isteyecek veya gerekmesi halinde resen revize ederek onaylayacak. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TEDAŞ, E&Uuml;AŞ, bunların m&uuml;essese, bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıklarının &ouml;zelleştirilmesine y&ouml;nelik &ouml;neri ve g&ouml;r&uuml;şlerini &Ouml;zelleştirme İdaresi Başkanlığı na bildirecek. TEDAŞ ın faaliyet alanında yer alan, dağıtım faaliyeti i&ccedil;in gerekli olan işletme ve varlıklar &uuml;zerinde, m&uuml;lkiyeti saklı kalmak kaydı ile TEDAŞ ile belirlenen dağıtım b&ouml;lgelerinde faaliyet g&ouml;stermek &uuml;zere kurulan elektrik dağıtım şirketleri arasında işletme hakkı devir s&ouml;zleşmesi d&uuml;zenlenebilecek. &Ouml;zelleştirme uygulamaları sırasında ve sonrasında, dağıtım faaliyetinde yer alan herhangi bir ger&ccedil;ek veya &ouml;zel sekt&ouml;r t&uuml;zel kişisinin, kontrol ettiği dağıtım şirketleri uhdesindeki b&ouml;lgelerde dağıtılan toplam elektrik enerjisi miktarı, bir &ouml;nceki yıl t&uuml;m dağıtım b&ouml;lgelerinde dağıtılan elektrik enerjisi miktarının y&uuml;zde 30 undan fazla olamayacak. E&Uuml;AŞ veya m&uuml;essese, bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıkları &ouml;zelleştirme programına alınsa bile bunların bağlı oldukları bakanlık veya kurumların, ilgileri ve m&uuml;lkiyetinin bağlı bulundukları kurum veya kuruluşlara aidiyeti aynen devam edecek. Ancak, bu kuruluşların &ouml;zelleştirmeye hazırlanmalarına y&ouml;nelik teknik, mali, idari ve hukuki işlemler, personele ilişkin işlemler ve &ouml;zelleştirilmelerine ilişkin iş ve işlemler ilgili kanun &ccedil;er&ccedil;evesinde ger&ccedil;ekleştirilecek. Bu kuruluşların ve bu kapsamda oluşturulabilecek yeni anonim şirketlerin y&ouml;netim kurulu başkanlığı ve &uuml;yelikleri, tasfiye kurulu &uuml;yelikleri ve genel m&uuml;d&uuml;rl&uuml;kleriyle ait oldukları kuruluşlardan ayrı olarak &ouml;zelleştirme programına alınan ve anonim şirkete d&ouml;n&uuml;şt&uuml;r&uuml;lmelerine gerek g&ouml;r&uuml;lmeyen m&uuml;esseselerde, m&uuml;essese m&uuml;d&uuml;rl&uuml;kleri ve y&ouml;netim komitelerine, işletme ve işletme birimlerinde bunların m&uuml;d&uuml;rl&uuml;klerine yapılacak atamalar ve bu g&ouml;revlerden alınma işlemlerine ilişkin olarak Başbakan a teklifte bulunma yetkisi Bakana ait olacak. Başbakan bu maddeyle ilgili yetkisini Bakana devredebilecek. Yapılacak &ouml;zelleştirme, satış ve hisse devriyle ilgili işlemler aşamasında, Hazine M&uuml;steşarlığı nın taraf olduğu veya garant&ouml;r olduğu i&ccedil; ve dış ikraz anlaşmaları &ccedil;er&ccedil;evesinde, ilgili elektrik &uuml;retim ve iletim tesislerinin finansmanı amacıyla ger&ccedil;ekleştirilen yatırımlardan doğan mali y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;kler, E&Uuml;AŞ, TEİAŞ, Hazine M&uuml;steşarlığı ve &Ouml;zelleştirme İdaresi Başkanlığı arasında yapılacak protokol ile tespit edilecek. -Kamulaştırma bedelini lisans sahipleri &ouml;deyecek-&Uuml;retim veya dağıtım faaliyetlerinde bulunan &ouml;nlisans veya lisans sahibi &ouml;zel hukuk t&uuml;zel kişilerinin, faaliyetleri i&ccedil;in gerekli olan kişilerin &ouml;zel m&uuml;lkiyetindeki taşınmazlara ilişkin kamulaştırma talepleri EPDK tarafından değerlendirilecek. Kamulaştırma bedelleriyle kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği diğer giderler, kamulaştırma talebinde bulunan &ouml;nlisans veya lisans sahibi t&uuml;zel kişi tarafından &ouml;denecek. Dağıtım lisansı sahibi t&uuml;zel kişilerce yeni dağıtım tesisleriyle ilgili yapılan kamulaştırmaların gerektirdiği kamulaştırma bedelleriyle diğer giderler, tarifeler yoluyla geri &ouml;denecek. Lisans sahibi t&uuml;zel kişiler, lisansları kapsamındaki faaliyetlerle ilgili hizmet alımı yap/0abilecek. Bu durum, lisans sahibinin lisanstan kaynaklanan y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerinin devri anlamına gelmeyecek.-E&Uuml;AŞ, DSİ deki &uuml;retim tesislerini devralacak-E&Uuml;AŞ; DSİ b&uuml;nyesindeki &uuml;retim tesislerini devralacak. TE&Uuml;AŞ tan devralınan ve &ouml;zel hukuk h&uuml;k&uuml;mlerine tabi t&uuml;zel kişilere devri yapılmamış &uuml;retim tesislerini kendisi veya bağlı ortaklıklarıyla diğer kamu &uuml;retim şirketleri vasıtasıyla işletecek ya da gerektiğinde sistemden &ccedil;ıkaracak. Bakanlığın uygun g&ouml;r&uuml;ş&uuml; ile E&Uuml;AŞ, yeni yapılacak &uuml;retim tesisleri i&ccedil;in &ouml;zel hukuk h&uuml;k&uuml;mlerine tabi t&uuml;zel kişilerle ortaklıklar kurabilecek. TETAŞ, mevcut s&ouml;zleşmeler kapsamında imzalanmış enerji alış ve satış anlaşmalarını y&uuml;r&uuml;tecek, mevcut imtiyaz ve uygulama s&ouml;zleşmeleri kapsamında enerji alış ve satış anlaşmaları ile h&uuml;k&uuml;metler arası anlaşmalar kapsamında elektrik enerjisi ithalat veya ihracat anlaşmaları imzalayabilecek. -Fiyat eşitleme 2015 e kadar devam-D&uuml;zenlemeye tabi tarifeler &uuml;zerinden elektrik enerjisi satın alan t&uuml;keticileri, dağıtım b&ouml;lgeleri arası fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şekilde tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları, EPDK tarafından hazırlanan tebliğle d&uuml;zenlenmiş fiyat eşitleme mekanizması 31 Aralık 2015 tarihine kadar uygulanacak. T&uuml;m kamu ve &ouml;zel dağıtım şirketleriyle tedarik şirketleri fiyat eşitleme mekanizması i&ccedil;erisinde yer alacak. Ulusal tarifede 2015 sonuna kadar &ccedil;apraz s&uuml;bvansiyon uygulanacak. Ulusal tarife EPDK ca hazırlanacak ve kurul onayıyla y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girecek. S&uuml;renin uzatılmasına Bakanlar Kurulu yetkili olacak. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile yap-işlet-devret s&ouml;zleşmesi yapan, ancak işletmeye girmeden s&ouml;zleşmelerini sonlandırmış veya sonlandıracak şirketlerin, d&uuml;zenleme kapsamında lisans alarak faaliyetlerini s&uuml;rd&uuml;rmelerini teminen s&ouml;zleşme kapsamında yap-işlet-devret tesislerinin kurulması i&ccedil;in lehlerine irtifak hakkı tesis edilen Hazine taşınmazları, &uuml;zerindeki tesislerin değeri dikkate alınmaksızın rayi&ccedil; bedeli &uuml;zerinden Maliye Bakanlığı nca bu şirketlere doğrudan satılabilecek. -&Uuml;retim tesislerine teşvik-Tasarı, kısa d&ouml;nemde gerekli arz kapasitesinin yeterli yedekle oluşturulması amacıyla 31 Aralık 2015 tarihine kadar ilk defa işletmeye girecek &uuml;retim lisansı sahibi t&uuml;zel kişilere teşvik sağlanmasını da &ouml;ng&ouml;r&uuml;yor. Buna g&ouml;re, &uuml;retim tesislerinin, işletmeye giriş tarihlerinden itibaren beş yıl s&uuml;reyle iletim sistemi sistem kullanım bedellerinden y&uuml;zde 50 indirim yapılacak. Yenilenebilir enerjiye verilen teşviklerin aynısı yerli k&ouml;m&uuml;r kullanan elektrik &uuml;retim tesislerine de verilecek.Teşvikler 2020 yılına kadar işletmeye girecek tesisler i&ccedil;in ge&ccedil;erli olacak; Bakanlar Kurulu bu s&uuml;reyi 5 yıl daha uzatabilecek.-Genel aydınlatma giderleri-Genel aydınlatma kapsamında aydınlatılan yerlerde ger&ccedil;ekleşen aydınlatma giderlerinin y&uuml;zde 80 i bakanlık b&uuml;t&ccedil;esine konulacak &ouml;denekten, geriye kalan y&uuml;zde 20 lik kısmı belediye ve m&uuml;cavir alan sınırları i&ccedil;erisinde ilgili belediyenin genel b&uuml;t&ccedil;e vergi gelirleri payından, bu sınırlar dışındaysa ilgili il &ouml;zel idaresi payından kesinti yapılmak &uuml;zere 2015 sonuna kadar karşılanacak. G&uuml;venlik amacıyla yapılan sınır aydınlatmalarına ait t&uuml;ketim ve yatırım giderleri İ&ccedil;işleri Bakanlığı b&uuml;t&ccedil;esine konulacak &ouml;denekten, toplumun ibadetine a&ccedil;ılmış ve &uuml;cretsiz girilen ibadethanelere ilişkin aydınlatma giderleri ise Diyanet İşleri Başkanlığı b&uuml;t&ccedil;esine konulacak &ouml;denekten karşılanacak. -Otoprod&uuml;kt&ouml;r lisansı &uuml;retim lisansına d&ouml;n&uuml;şt&uuml;r&uuml;lecek-Otoprod&uuml;kt&ouml;r lisansı sahibi t&uuml;zel kişilere, mevcut lisanslarındaki hakları korunarak, d&uuml;zenlemenin yayımından itibaren 6 ay i&ccedil;inde resen ve lisans alma bedeli alınmaksızın &uuml;retim lisansı verilecek. D&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe gireceği tarihten &ouml;nce &ouml;zelleştirilen kuruluşlar tarafından işletilen tesisler i&ccedil;in verilen otoprod&uuml;kt&ouml;r lisansları &uuml;retim lisansına d&ouml;n&uuml;şt&uuml;r&uuml;lecek. Satış/işletme hakkı devir s&ouml;zleşmelerinde belirlenen hususlar &uuml;retim lisansına dercedilecek. Lisans sahipleri, bir takvim yılı i&ccedil;inde elektrik enerjisi &uuml;retim miktarının en fazla y&uuml;zde 20 sini piyasada satabilecek. Bakanlık arz g&uuml;venliği bakımından bu miktarı artırabilecek. Kamu &uuml;retim şirketleri, &ouml;zelleştirilseler de 2018 sonuna kadar &ccedil;evre mevzuatına uyumlu hale gelecek. Bu s&uuml;renin 3 yıla kadar uzatılmasında Bakanlar Kurulu yetkili olacak. Bu s&uuml;re zarfında ve &ouml;nceki d&ouml;nemlere ilişkin olarak bu gerek&ccedil;eyle, E&Uuml;AŞ veya bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıklarında ve 4046 sayılı Kanun kapsamında oluşturulacak kamu &uuml;retim şirketlerinde, bunların &ouml;zelleştirilmeleri halinde de ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere, elektrik &uuml;retim faaliyeti durdurulamayacak, idari para cezası uygulanmayacak.-Yeniden lisans verilmesi-Mevcut s&ouml;zleşmeler kapsamındaki &uuml;retim tesisleriyle projelere, s&ouml;zleşmelerdeki hak ve y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klerle s&ouml;zleşme s&uuml;resiyle sınırlı olmak &uuml;zere d&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;k tarihinden itibaren 1 yıl i&ccedil;inde resen lisans verilecek. D&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girmesinden &ouml;nce ge&ccedil;erli bir &uuml;retim lisansına dayalı olarak santral inşaatına başlayan, ancak lisansı herhangi bir sebeple iptal edilmiş veya durdurulmuş olan lisans sahiplerine; bakanlık&ccedil;a &uuml;retim tesisi yatırımının geri d&ouml;n&uuml;lemez bir noktaya geldiğinin tespit edilmesi ve kamu yararı g&ouml;r&uuml;lmesi şartıyla, bu maddenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girdiği tarihten itibaren bir yıl i&ccedil;erisinde başvurulması halinde EPDK tarafından lisans verilecek. &Uuml;retim faaliyeti i&ccedil;in alınması gerekli diğer ruhsat, izin gibi işlemler, lisans alma tarihinden itibaren iki yıl i&ccedil;erisinde tamamlanıncaya kadar başvuru sahipleri faaliyetlerine devam edecek. Bu s&uuml;re i&ccedil;erisinde gerekli izinleri alamayanların faaliyetleri, bu izinler tamamlanıncaya kadar durdurulacak. Elektrik Piyasası Kanunu nun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;ğe girmesinden sonra &uuml;retim faaliyetinde bulunmayan veya dağıtım sistemine bağlanmayan HES lerin hak sahipleriyle, d&uuml;zenlemenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;k tarihini takip eden 6 ay i&ccedil;inde başvurmaları ve mevcut projelerle &ccedil;akışmaması halinde DSİ tarafından ilana &ccedil;ıkılmaksızın kilovatsaati 1 kuruş bedelle su kullanım hakkı anlaşması imzalanacak. AA

Elektrik piyasasına yeni düzenleme

Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda kabul edildi

Öne Çıkanlar