Halka açık şirketlerin işi zorlaşacak

Ekim ayıyla birlikte yeni sezon a&ccedil;ılmış oldu. Sermaye piyasası bakımından yeni sezonun en &ouml;nemli beklentisi, Sermaye Piyasası Kanunu değişiklikleri. Kanun t&uuml;m&uuml;yle değişiyor. &Ouml;nemli değişiklikler var. Epeydir medyada tartışılan borsanın şirketleşmesi ve ardından &ouml;zelleştirilmesi bu kanundan sonra başlatılacak. Yatırımcılar i&ccedil;in de &ouml;nemli değişiklikler var. Eğer kanun &ccedil;ıkarsa yatırımcıların haklarının korunması i&ccedil;in &ouml;nemli yenilikleri g&ouml;rebileceğiz. Ş&uuml;phesiz bunlar Meclis teki g&ouml;r&uuml;şmelerde değiştirilmezse.Yatırımcıların korunmasına y&ouml;nelik h&uuml;k&uuml;mlerin gelmesi, halka a&ccedil;ık şirketlerin y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;k ve sorumluluklarının artması demek. Halka a&ccedil;ık şirketlerin sorumlulukları ger&ccedil;ekten fazlasıyla artıyor. Ama halen bu h&uuml;k&uuml;mlerin yasalaşması konusunda ş&uuml;phelerimizin devam ettiğini belirtmemiz gerekiyor.&Ccedil;ok &ccedil;arpıcı bir h&uuml;k&uuml;m kanun tasarısının 91. maddesinde yer alıyor. Madde, tasarının Tedbirler b&ouml;l&uuml;m&uuml;nde bulunuyor.Halka a&ccedil;ık şirketlerin kanuna, sermaye piyasası mevzuatına, esas s&ouml;zleşme h&uuml;k&uuml;mlerine veya işletme maksat ve mevzuuna aykırı g&ouml;r&uuml;len durum ve işlemleri sebebiyle şirketin sermayesinin veya mal varlığının azalmasına veya kaybına yol a&ccedil;ılması halinde Sermaye Piyasası Kurulu bazı tedbirleri devreye sokmaya yetkili kılınıyor. SPK bu durumu tespit ettiğinde &ouml;ncelikle ilgililerden s&ouml;z konusu aykırılıkların giderilmesi i&ccedil;in tedbir alınmasını ve &ouml;ng&ouml;r&uuml;len işlemlerin yapılmasını isteyecek ve hatta gerekiyorsa durumu ilgili mercilere de intikal ettirecektir.Durumun d&uuml;zeltilmesi dışında SPK, hukuka aykırılığı tespit ettikten sonra 3 ay i&ccedil;inde iptal davası a&ccedil;abilecektir. Hatta 5 yıllık bir s&uuml;re zarfında butlan veya yokluğun tespiti davası a&ccedil;maya da SPK yetkilendirilmiş durumda. Yani halka a&ccedil;ık şirketler i&ccedil;in 5 yıllık bir zamanaşımı s&uuml;resi var ki, kolay kolay SPK dan kurtulamayacaklar. SPK nın yetkisi bununla da bitmiyor.Diyelim ki hukuka aykırı uygulamalar dava konusu oldu ve ilk derece mahkemesi kararıyla bunların hukuka aykırılıkları tespit edildi. Hatta mahkemenin bu tespit kararı beklenmeksizin mahkemenin onaylamasıyla SPK sorumlu olan şirket y&ouml;neticilerinin imza yetkilerini kaldırabilecek. Hatta bu sorumlu kişiler hakkında su&ccedil; duyurusunda bulunulması halinde bu kişileri bulundukları g&ouml;revden almaya yetkili olacak. G&ouml;revden alınan sorumlu y&ouml;neticiler y&ouml;netim kurulu &uuml;yesi ise ilk genel kurul toplantısına kadar yerlerine yeni y&ouml;netim kurulu &uuml;yesi atamaya yetkili olacak.SPK ya verilecek yetkileri d&uuml;ş&uuml;nebiliyor musunuz? Şirket y&ouml;netiminin aldığı kararların 5 yıl i&ccedil;inde iptal edilebilmesi i&ccedil;in dava a&ccedil;abilecek. G&ouml;revlilerin imza yetkilerini kaldırabilecek. Y&ouml;neticileri g&ouml;revden alabilecek. G&ouml;revden aldığı y&ouml;netim kurulu &uuml;yeleri yerine yenilerini atayabilecek. Halka a&ccedil;ık şirketlerin işi ger&ccedil;ekten zor. Şimdi bu maddenin ge&ccedil;memesi i&ccedil;in kulis yapılacak ve devlet, şirketlerin i&ccedil;işlerine fazlasıyla karışacak denecek. Ancak bu yetkiler sınırsız değil. Halka a&ccedil;ık şirketin sermayesini veya mal varlığını k&uuml;&ccedil;&uuml;k ortaklar aleyhine azaltmaya kalkışanlara karşı yapılacak.Sermaye piyasasının gelişmeme nedenlerinden birisi de bu. H&acirc;kim hissedarların k&uuml;&ccedil;&uuml;k ortakların zararına, kendi menfaatleri lehine işlemleri y&uuml;z&uuml;nden k&uuml;&ccedil;&uuml;k ortaklar her zaman korunmasız kalmıştı. Bu kanunla belki durum değişir ve h&acirc;kim hissedarlar bundan sonra biraz insaflı olurlar. Bu kanun maddesi 10 yıldır y&uuml;r&uuml;rl&uuml;kte olsaydı, şimdi halka a&ccedil;ık şirketlerin &ccedil;oğunu SPK nın atadığı y&ouml;neticiler y&ouml;netiyor olurdu. Umalım ki kanunun bu h&uuml;km&uuml; değişmez.